活動報告と過去4年の実績
活動報告と過去4年の実績
基本政策の取り組み
社会経済
経済成長戦略
今の日本は、モノやサービスの供給力・生産力が決定的に低下しています。人不足やサプライチェーンリスクが原因です。市場の将来性も併せて、企業の国内投資意欲は低下の一途をたどり、米国のリショアリング政策もあって、放置すれば日本は付加価値を生まない国、成長しない国に成り下がります。単に消費喚起しても供給力がないままでは富は海外に流出します。例えばデジタルサービス赤字は年間7兆円。国民一人当たり7万円の損失です。傷んだ供給サイドの立て直しは急務です。加えて、内外金利差による輸入物価上昇で日本はコストプッシュインフレに見舞われています。最大の対策は価格転嫁構造の実現です。当然、全ての業種全ての規模の企業の賃上げを目指した価格転嫁です。そうした産業構造の刷新を断行するために、戦略分野を中心とした領域に民間投資誘発型の国内投資を特に地方ブロックで行うべきです。加えて供給力の回復をけん引するために消費喚起も必要です。また新しい付加価値市場創造も必要です。課題先進国といわれる日本。ゼブラ企業の推進も必要です。今年は景気の転換期。経済なくして財政なし。これらを通じて手取りが増える好循環を目指しています。(2025年春)
ゼブラ企業
日本は社会課題先進国と言われるほど課題の多い国ですが、持続可能性を意識して社会課題解決に取り組む事業者が増えてきました。持続可能性を経営指標とする企業が多くなり、そうした企業に投資が集まるようになりました。いわゆるサステナブルファイナンスです。思えば経済安全保障や災害BCPも持続可能性を追求するものです。こうした潮流は、社会に大きなプラスのインパクトを生じさせる可能性があり大変注目しています。ゼブラ企業と言われる社会課題解決事業者の取り組みは典型例と言えます。特にこの流れを地方創生に振り向けるための政策作りを長年取り組んできました。一つの成果がいわゆるローカルゼブラ推進政策です。一方で、社会課題のなかでカーボンニュートラルという考え方については、環境政策的には推進すべきだとしても産業政策的には慎重に考えなければなりません。サプライチェーンを含む産業構造を綿密に分析しインパクトを評価し、社会構造の変化を適切に管理しながら地域や産業を支えていくことが前提となるべきだと考えています。何も考えずに政治的勢いで無理に断行すればモノづくり産業が多い日本では遷移期にマイナスのインパクトが生じる可能性が大だと考えています。合理的な転換を促す政策作りに取り組んでいきます。(2025年春)
税財制
経済の好循環を生むための税制、持続可能な社会保障制度のための税制、国家戦略上の政策推進税制、伝統文化維持のための税制など、税制は様々な視点がありますが、税は政治そのものですので、常日ごろから議論を重ねており、年末年始にかけた税制調査会での意見申し入れを行っています。財政については、経済無くして財政なし、という基本方針のもと、本質的かつ長期的な課題認識として、無軌道・無計画な財政拡張論や財政緊縮論を排して、国際主義のもとで単年度財政中立主義からの脱却と投資効果主義への重心移動を行うことを目標としています。足元では、コストプッシュインフレ下での必要な財政運用に注力しています。そもそも物価が上がっているにもかかわらず歳出を変えずに補正予算で若干措置するという方針を改めるべきです。民間取引には価格転嫁せよと言いながら、政府自身は最終元請けとして価格転嫁に応じないというのでは言い訳が立ちません。出すべきは出すということを主張しています。(2025年春)
外交・安保・経済安保・教育
外交
いよいよ国際秩序の劣化が甚だしく、民主主義陣営の雄である米国も、自国主義が鮮明になってきました。米国との外交はディールが主軸になっている以上、予見不可能で、そのため秩序維持が極めて困難となっています。もちろん他の民主国家でも、格差問題が顕在化し、国内政治分断を生み、ポピュリズムが横行しています。加えてコロナ、中国の台頭、米中対立、ウクライナ戦争、イスラエル戦争などが拍車をかけています。言うまでもなく、民主主義、自由主義、人権などの普遍的価値は極めて重要で、そうした価値観を共有する国との連携強化を通じて予見可能性を高めると同時に国際秩序維持を図り、その連携を通じて米国をディール外交から価値外交に引き戻す必要があります。加えて必ずしも価値観外交一辺倒では共感を呼ばない国々への包摂性が、国際社会で主導的役割を担う必須条件となりつつあります。いわゆるグローバルサウス諸国との連携です。両陣営の結節点となる外交戦略を産業政策を織り交ぜて推進する必要があります。当然ですが、自由貿易の旗手として国際社会で主要な役割を担える国造りを目指し、海外の政府や議会やシンクタンク等との意見交換を継続的積極的に進めています。特に米欧豪印に加え、議連事務局長を務めるイスラエルやヨルダンなどの中東諸国、ドミニカ共和国やエルサルバドルなどの中南米諸国、そしてフランスは、担当エリアです。(2025年春)
安全保障
国家安全保障戦略の着実な実行は大前提で、外交力・防衛力・経済力・技術力・情報力の強化に努めています。歴史的に見れば急成長する国家は既存秩序への挑戦者となりがちです。中国の台頭は国際社会に様々な波紋を広げていますが、既存秩序を無視するかのような軍事活動は日本の安定を脅かしています。また北朝鮮とロシアの軍事同盟は東アジアの秩序に大きな影を落としています。自由で開かれたインド太平洋構想やアジアにおける安全保障環境維持強化のため、更なる具体化に注力しています。具体的には同志国とのMRO含めた防衛装備品協力、経済的威圧対処のためのサプライチェーン協力、宇宙・サイバー・防災協力、共同訓練、通信や情報などの連結性確保、相互運用性確保などです。既存の枠を十分に意識した上で、本来必要な政策をそもそも論で議論し実装しています。(2025年春)
経済安全保障
国際秩序の劇的変化に伴って注目される経済安全保障の政策立案に、党「新経済安全保障推進本部」の幹事長として携わっています。目的は、経済的リスクを管理し脆弱性を極小化し、また逆に重要技術など国際社会における戦略的優位性を確保することで、我が国の生存と独立及び繁栄を確保することです。前者は守りの概念で戦略的自律性、後者は攻めの概念で戦略的不可欠性と整理しています。技術流出防止やサプライチェーンリスク極小化やサイバーセキュリティ、災害対策、経済的威圧など他国による貿易関税操作などの影響力行使に対する備えなどは前者であり、最先端技術開発と国際標準化、貿易やEPA/FTAなどの国際経済戦略は後者に該当します。基本中の基本となる制度として、研究インテグリティ、セキュリティクリアランス、特許制度、経済インテリジェンス、偽情報対策などの制度設計の推進のほか、貿易管理レジームなどの国際ルール形成への積極関与、リスクマトリクス整備と分析把握、またサプライチェーン等把握分析手法の確立を目指し、これまで累次の提言を取りまとめて参りました。2021年から22年にかけては担当副大臣として積極関与を行いました。直近では、わが国が目指すべき 経済安全保障の全体像について、経済安全保障上の重要政策に関する提言、「経済財政運営と改革の基本方針2023に向けた提言」、「技術流出防止」、「能動的サイバー防御」などです。(2025年夏)
産業戦略
科学技術イノベーション
将来の経済成長を担保する科学技術イノベーション政策の立案の議論を行っています。国の安定成長には欠かせない基礎をなす領域であるとの認識に立って初当選以来一貫して積極関与しています。これまで、ImPactやSIPと言った革新的プログラム、政府の科学技術政策の司令塔機能強化、研究開発法人の在り方、そして第5期科学技術イノベーション基本計画および第6期基本計画の策定に向けた議論に当調査会PT事務局長として、加えて来年から始まる第7期基本計画についても会長として関与することとなり、3期に亘って担うことになりました。量子やバイオといった重点領域の推進に加え、領域設定を含めた投資ポートフォリオ策定の意思決定能力の強化、そのためのインテリジェンス機能の強化、大学や研究機関の機能強化と財政強化、加えて経済安全保障への対応など、集中的に議論しています。来年から5年間で確実に課題解決します。また、長年取り組んできた政治と科学の関係について、極めて重要な日本学術会議に関する提言の策定作業にも参画いたしました。2021年から2022年にかけては、担当副大臣として積極関与も致しました。今年ようやく法人化のための新法を国会提出する運びとなりました。もちろん法律を作ったから直ちに改善されるものではないので、引き続き議論を継続し、課題があれば再度見直しを行います。(2025年春)
知的財産
日本の企業が素晴らしい発明をし特許を多くとって商品を開発し世界市場に参入しても、数年で新興国の同等製品に価格競争力で負け、世界市場から撤退を余儀なくされることは、しばしば起こることです。これは、知的財産を多く取得して守る、ということしか念頭になかった、いわば後進国の知的財産戦略であって、これからは知的財産を戦略的ツールとしていかなければ、日本のリーディングカンパニーは全て衰退してしまいます。特に、IoTやAI、BigDataなどの新しいテクノロジーの出現は、日本の企業を全て下請け企業化してしまう可能性もあります。全てのカギを握るのが知的財産戦略です。そうした議論を知的財産戦略調査会で行っています。昨年は、調査会の下に設置された知財エコシステム小委員会の座長として、大学の知財積極活用(産業化)を推進するための政策立案を行っており、調査会の提言の一部として政府に申し入れを行いました。そうした知見を活かし、知財政策を量子産業や創薬産業の個別政策に実装することに注力しています(別項参照)(2025年春)
宇宙
宇宙利活用が世界的に大きな潮流になっているなかで、長らく党政調の下に設置された宇宙海洋開発特別委員会の事務局長として、宇宙産業が自動車産業とならび、将来は日本経済の牽引力になる可能性を追求しています。例えば、日本の民間企業が宇宙活動を行うための法的基盤である宇宙活動法や宇宙リモセン法の制定を党提言を通じて後押しした他、民間企業が宇宙資源開発を行う時代になったことを受けて、同僚議員とともに世界に先駆けて(世界で4番目)、議員立法で宇宙資源法制定を実現しました。【関連提言1】【関連記事】その他、宇宙基本計画は改定の際には必ず一定の役割を果たして参りました。そして宇宙活動の多様化や国際化の流れをうけて、改めて宇宙活動法改正を後押ししています。(2025年春)
量子
量子技術の研究開発と実用化に向けて各国しのぎを削っています。現在の性能を遥かに凌駕する量子コンピュータ、解読が極めて困難となる量子暗号通信、高性能の量子デバイス(例えば医療機器)など、現在の生活を劇的に変化させるほどの可能性を秘めた技術です。特に直近で話題になるのが量子暗号通信で既に実用化されており、改良研究も盛んに行われています。いずれにせよ、マーケットを創造していかないと研究開発も進みませんので、官民共創環境をつくるべく、量子技術推進議員連盟の事務局長として議論を進めています。加えて今年から、党科学技術イノベーション戦略調査会の下に量子産業創造PTを立ち上げ、PT幹事長として産業化加速を推進しています。(2025年春)
創薬
社会保障制度調査会PT事務局長として、創薬力強化のための議論を行っています。日本の製薬産業は、世界トップクラスの研究開発力を有していたものの、近年、バイオ医薬品が主流になりつつあり、低分子医薬品が主眼であった日本は徐々に他国の後塵を拝している状況にあります。これは、単にバイオにシフトしたらいいという問題ではなく、国民皆保険をコンセプトに医薬品の価格は薬価制度のもと国家統制されてきましたが、そのガバナンスに大きな問題があり、結果的に医薬品でみた日本市場の魅力は衰退の一途をたどっており、製薬メーカは日本を新薬の投入すべき対象市場として見なくなった結果、革新的新薬が日本で入手しづいら状況が生まれつつあります(ドラッグロス問題)。こうした事態が生じているのは、そもそも国家統制の価格決定メカニズムに産業政策がほとんど考慮されていないために生じた問題と言えます。調査会PTでは、薬事行政しか扱わない厚労省に任せきりにしないため、法改正を念頭に、内閣府健康医療戦略本部を抜本強化して政策立案司令塔とすることを中心とした提言を纏めました。現在も、その実現に向けた活動をしております。昨年より、同PT座長を仰せつかりました。昨年は先の提言を受けて官邸に創薬構想会議を設置いただきました。しかし最終ゴールまでには至っていません。健康医療戦略本部の設置根拠法改正を含む司令塔機能抜本強化を果たすまで努力を重ねて参ります。(2025年春)
地方創生
人口減少対策
地方創生と人口減少対策は、国家の存続に関わる非常に重要な問題です。この議論は、主に人口減少対策議員連盟で行い、事務局長として断続的に政府に申し入れを行い、希望出生率の設定等を実現しました【提言】。現在は、人口減少の問題は、経済的問題と密接にかかわることから、活動の軸足を中小企業に移しています。(2025年春)
中小企業
中小企業は、法人数において全体の9割以上、従業員数において7割以上を占め、日本の経済や産業や雇用の中心的役割を果たしています。ところが、コロナ禍や国際秩序の劣化、それに伴ったエネルギーや資材価格の高騰、国際金利差による為替変動、更には人口減少に伴う労働力不足もあり、中小企業は現在、極めて深刻な状況に置かれています。政府の役割は、需要創出とともに労働市場タイト化によって、企業経営の後押しをし、日本全体の供給力を強化することですが、加えて重要なのが、産業界が構造的な賃上げを伴った価格転嫁構造を実現することです。20年以上続いたデフレで値段は変えてはいけないとの思い込みからいち早く脱却すべきです。もちろん、直近の資材エネルギー激変緩和対策も積極推進しておりますが、競争政策や産業政策の観点から、転嫁受け入れに消極的な企業の社名公表などの措置を政治として後押ししております。そして中小企業の類型化を通じて、それぞれの企業の状況に応じた発展性と持続可能性のための支援策を議論しています。加えて、全く新しい投資領域として、社会課題解決事業を提案しています(関連記事)。これらは、「新たな価値創造による地域経済の好循環の実現に向けて」と題して政府に提言を行いました。最近では、中小企業政策調査会の下に設置された中小金融小委員会の座長として、資金繰り支援、特に経営支援や再生支援などを、信用保証協会や経営協議会などを通じて行う提言を行っています。徐々にその果実は表れているものと思います。その他、過去には、地方創生のためには状況把握が必要だとの観点で、産業構造などの見える化のための地方経済分析システムの議論に参加して参りました。現在はRESASとして自治体で運用されているものです。(2025年春)
農業
農政新時代の基本的構造は、農地整備や収入安定化などを中心とする地域政策と、収益構造改善の為のマーケットインの発想に基づく川下対策(流通と需要)を中心とする産業政策に明確に分けて、とにかく生産者が儲けられる構図を創り上げようとするものです。私は特に、最近特に顕著な伸びを見せている輸出関連の議論に参加しております。また、香川県はため池が多いため、地域政策である土地改良事業の内、特にため池については、事務局を預かっている農村基盤整備議員連盟のため池小委員会にて議論を行っています。2020年には、ため池整備促進のための議員立法に挑戦し、過日成立しました。(2021年春)
水産
水産政策も過渡期を迎えています。2020年末に施行された漁業法は70年ぶりの大改正でした。水産資源の減少で水産関係収入が減少していたところ、資源管理と産業構造の適正化によって事業収入の改善を図ることを目的としたものでした。そして、同年、卸売市場に関する法律も改正されました。縮小する卸売市場を活性化させる目的で、国の認可制だった中央市場開設を民間でも可能にする認定制にすることを柱としたものです。こうした中で、漁業者の所得向上に繋がることを最終目的に、収入安定対策や資源漁場保全支援などの各種補助事業の拡充に向けた活動とともに、本質的で構造的な問題も、水産総合調査会の副会長や自民党水産政策推進議員協議会の幹事、また水産物流に関する水産政策懇談会の座長として、議論を行っております。直近では、新たに海業(うみぎょう)の取り組みを始めました。漁村と地域課題解決を目指す事業者との協業などを通じた漁村所得向上を目指した取り組みで、中小企業政策調査会で培ったゼブラ企業支援の取り組みを推奨しています。(2025年春)
社会保障
社会保障
財政的持続性に黄色信号が灯っている社会保障制度の改革は引き続き大きな課題です。年金制度については、依然として持続可能性に疑問を持っている国民が多いのですが、大きな課題は一旦整理が付いたと認識をしております。従って、制度に則って運用されれば持続可能だという認識を持っています。問題は介護と医療の世界です。年金制度と違い予見可能性が高くなく、また大幅に伸びています。課題解消のため給付と負担のバランスの議論、すなわち給付を減らすか負担を増やすかの議論が必ず出てきますが、私は第三の道があると確信しています。すなわち、デジタルデータを使った予防医療であり、実際に実践した保険者は黒字に転じているケースも出てきています。また、社会保障費増の内、高齢化起因の割合は凡そ半分程度であることが明らかにされています。すなわち、医療機関や医薬品産業等を含む医療エコシステム全般の効率の問題です。既存の考え方にとらわれない抜本的な見直しを進めていきたいと思っています。ここは待ったなしであると認識しています。(2021年春)
保険制度
究極的に言えば国家の役割は国民の安心と安全を確保することですが、民間の生命保険や損害保険は公的社会保障制度の補完をしていただいている国家としては非常に大切な分野の1つです。社会保障制度が特に介護と医療は大きな課題です。だからこそ、民間にその補完を今以上にお願いしなければなりません。そうした議論を保険制度の議員連盟で行っています。(2021年春)
その他
新型コロナ対策
2020年初頭から中国武漢で発生した未知のウイルスが世界的に蔓延。3年に亘りコロナ禍に苦しめられましたが、2023年5月に感染症法上の位置づけが5類に変更され、徐々に通常生活が送れるようになりました。この間、政治家としての仕事の半分をコロナ対策に費やすことになりました。具体的には、党コロナ対策PT事務局長として、公衆衛生介入に関する動的オペレーションの提言、ワクチンオペレーションの提言、また経済オペレーションの骨格となる経済分析の精緻化と見える化の取り組みを行い、全部ではないにせよ、提言した政策は政府において実行されましたが、政策効果が十分でなかったものもありました。反省を教訓とし今後の対策としております。(2023年春)
航空
日本の航空キャリアは世界の市場にしっかりと足場を築かなければなりません。特に最近は中東のキャリアが急成長しており、官民一体となって取り組まなければならない課題です。党に設置された航空政策特命委員会で主に議論をしています。また、直近のコロナ禍においては、航空業界が規模の面で最も大きな影響を受けています。コロナ後の経済再起動を人の移動の面で支える公的側面があるため、国益のため産業界を支えるための議論をしております。(2021年春)
地元
地元自治体の要望を住民の総意と捉え、しっかりと着実に応える活動を粛々と行っています。例えば、防災設備、ため池改修、福祉設備整備、道路整備、学校施設整備、市民会館など、所管省庁との折衝を通じて課題の解決に向けた活動を行っています。自ら積極的に動くこともあります。丸亀城石垣が豪雨で崩落した際は、翌日には急遽政府に復旧に向けた支援を要望し爾来継続的に働きかけを行いました。鳥インフルエンザが連続で発生した際には、国と県または市の間で対策事業の交通整理役を買って出たり対策支援要望を国に求めました。また、単発の要望ではなく、中長期視点では、建設業界など、防災減災の観点で必要なアセットの維持のための活動、農村基盤維持のための活動、の2つを中心に活動をしています。ほとんどが予算関係ですが、好循環を生む仕組みを地方自治体や住民と考えていきたいと思っています。これは上述した地方創生とも連携していかなければなりません。(2025年春)
その他
重要性は上記と変わりませんが、例えば雇用政策も大きな転換期を迎えています。働き方を見直すことで、企業の生産性を上げ、女性の社会進出を促進し、子育て環境を改善し、介護や保育などの環境改善につながるものにしていく必要があります。こうした政策は、党雇用問題調査会など各種関連会議体で議論を重ねています。エボラ出血熱が一時話題になりましたが、国際医療戦略もしっかりと考えていかなければなりません。また。またJICAやJBICなどの国際機関を日本は持っていますが総合的俯瞰的な国益という意味での統一的戦略は実は確立されていません。インフラ輸出戦略も重要な課題です。取り組んでいる課題は多岐にわたりますが、できるものは全部実行していくつもりです。
過去4年間の実績
地方創生~地域課題解決事業の実証事業化(2024)
- 念願であった、「地域課題解決事業推進に向けた基本指針」の策定と「地域実証事業」の事業化が実現しました。地方に眠る多様な社会課題を解決しなければ地方創生はありません。それには官民共創が必要です。地方創生の目玉政策と位置付けているソーシャルベンチャー育成について、伊藤達也代議士のご指導で、当初は党社会的事業推進特別委員会の事務局長として議論をリードし、ソーシャルインパクトボンドなどの推進やソーシャルベンチャー認証制度の整備促進を、また2023年からは座長を務める党中小企業政策調査会に議論の場を移し、中小企業政策として中小企業庁に具体的政策を担ってもらい、実現したものです。
地方創生~中小企業金融の方向決め(2024)
- ゼロゼロ融資後の中小企業金融の在り方を、小委員長を務める党中小企業金融小委員会で審議し、能登半島地震の被災地域に対する追加支援とともに、夏頃まではコロナ資金繰り支援の継続を、またそれ以降は、経営改善・再生支援に移行する方向で、政治決着させました。中小企業の財務をストックとフローの両面の改善を促すもので、ゼロゼロ融資を継続してきたために事実上のメインバンク化している各地の信用保証協会や、中小企業活性化協議会の役割を整理し、改めて飛躍して頂くための方策を打ち出しました。政府の再生支援総合対策への反映を実現しました。
地方創生~綾子踊り無形文化遺産に(2023)
- まんのう町で古くから伝わる伝統綾子踊りが、2022年11月30日、モロッコで開催されたユネスコ第17回政府間委員会において、「風流踊(ふりゅうおどり)」として四国で初めてユネスコ無形文化遺産に登録されました。これまで、まんのう町と連携し、関係する全国市町村の行政や関係団体で構成する協議会の立ち上げや、山口俊一代議士の下、事務局長を務める超党派議員団の結成と政治的な取り回しなどによって、登録を働きかけてきたものです。
地方創生~瀬戸内フォーラムの設立(2024)
- 瀬戸内海の伝統や文化や自然という豊かさのストック価値を再発見して最大化し、加えてフローの価値にもつなげるための、広域連携・官民連携のプラットフォームです。社会課題解決も含めて民間がやりたいと思うことを、必要ならば国や自治体にもつなげ、具体的事業の実現を図ろうとするものです。対岸の小林史明代議士の音頭取りで、同郷三宅しんご参議院議員と3人で始めたプロジェクト。豊かさの再発見と新しい価値創造による新しい経済圏を実現したいと思います。「瀬戸内海を世界に発信」ー四国新聞
地方創生~ため池整備促進(2024)
- 全国に10万か所以上あるため池。内7割が江戸時代以前の築造で、老朽化で毎年平均1000か所が被災、40か所が決壊しています。そうした背景で、2020年、谷公一座長や進藤金日子次長・宮崎雅夫次長のご指導のもと、今でも事務局長を務めるため池小委員会を立ち上げ、予算や体制を整え計画的な整備を図るための「ため池整備促進法」を議員立法で成立させました。以降、法律に合わせる形で整備促進に必要な取組を具体化し、2024年には、改めてため池管理保全施策の施行状況の総点検と検証を行い、物価高対応も含めた調達の在り方や各都道府県の司令塔である「ため池サポートセンター」の体制強化を実現しました。
地方創生~インフラの計画的整備(随時)
- 生活基盤としてのインフラの重要性は古代ローマの時代から変わりません。特に最近では老朽化対策が大きな課題です(高度成長期に一気に整備された)。初当選以来、観音寺市民会館、丸亀城石垣復旧、観音寺高速インター、丸亀四街区整備、11号線拡幅、その他市役所や橋梁や護岸など、着実に整備を進めてきました。
地方創生~鳥インフルエンザ対策(2022,2024)
- 2020年末に突如発生した鳥インフルエンザでは、急遽、県選出の超党派全議員や県知事とともに、農林水産大臣に殺処分補償などの産業持続化と拡大防止対応を申し入れ、また防疫資材等調達などのため関係団体との調整に奔走しました。更に総務省には特別交付税措置の十分かつ迅速な支給を働きかけました。一方で、石灰散布など初動対応の遅れが感染拡大に繋がったとの反省に基づき、2022年、更には2024年の発生時には、初動対応の働きかけに全力を尽くしました。自治体職員の対応が著しく改善されたことが最も大きな勝因ですが、その他、建設業などの関係団体の貢献によるところも大でした(観音寺市・三豊市)。
地方創生~「海業」漁港漁場漁協の新しい在り方(2022)
- 漁港漁場整備長期計画の改訂に当たり、小泉進次郎代議士、武部新代議士、井林辰憲代議士とともに、まずは水産政策としてコロナの影響緩和策の拡充、持続可能な漁村として民間他業種と協調した事業実施の重要性を指摘。漁協の経営基盤強化も、合併による合理化一辺倒ではなく、規制改革と併せた生産者所得が増える施策を求め、海業(うみぎょう)という水産庁の主要事業として結実しました。民間団体主催のイベント等での発信を通じて海業振興を図っています。
創薬力強化のための創薬構想会議設置(2024)
- 党社会保障制度調査会に設置された創薬力強化PTの事務局長を務め、当会座長の橋本岳代議士とともに、累次の提言により、官邸に創薬力強化のための司令塔準備組織の設置を実現しました。コロナで国産ワクチン開発が遅れたことを教訓に、医薬品の開発・生産体制強化を提言。研究開発資金調達、治験環境整備、有事の薬事承認制度創設、設備投資支援や生産後の政府買い上げなど、日本の創薬力の国際競争力を強化し、また製薬事業者が積極的に医薬品開発に取り組める体制整備の提言でした。同会議において、提言最大の焦点である司令塔機能とガバナンス強化の仕組み作りをして頂いてます。
党初の台湾政策の提言(2021)
- 党外交部会に設置された台湾政策PTにて安全保障担当副座長を務めました。台頭する中国の影響で、台湾はワクチン調達もWHOなど国際機関の加盟もできず、台湾との外交関係を清算した国もありました。国際秩序安定化のため党初の台湾との関係強化の政策を政府に提言しました。
宇宙資源法の実現(2021)
- 宇宙利活用の可能性と産業利用が本格化するなか、民間企業に宇宙資源の所有権を付与する宇宙資源法の成立を小林鷹之代議士と共に奔走し実現しました。党宇宙海洋開発特別委員会及び超党派宇宙基本法フォローアップ議連の事務局長として中心的役割を果たしました。
科学技術イノベーション活性化法(随時)
- 若手研究者の支援や基金の創設など、低迷する科学技術イノベーション力を活性化するため、渡海紀三郎代議士のもと、科学技術イノベーション活性化法の成立に向け党科学技術イノベーション戦略調査会PT事務局長として中心的役割を果たしました。各大学等研究機関での研究活動の円滑実施で、同法が基盤的役割を果たしています。現在は、同調査会会長として、引き続き日本の人材力向上を目指して議論を加速しています。
経済安全保障推進法の実現(2022)
- 中国の台頭で技術覇権を巡る米中対立が激化。日本も対岸の火事では済まされません。国内産業を守り伸ばすため、党経済安全保障推進本部の甘利明本部長や小林鷹之幹事長のもと、事務局長として経済安全保障政策の立案と政府への提言をとりまとめ、また、担当副大臣として経済安全保障推進法の成立を果たしました。加えて、産業界との対話や、海外の著名シンクタンクとの対話も積極的に図って参りました。
セキュリティ・クリアランス制度の設計(2023)
- 大半の同志国では、安全保障上重要な情報にアクセスする権限を民間に与えるための制度、いわゆるセキュリティ・クリアランス制度が確立されていますが、我が国の場合は十分な制度的担保がなく、同志国との情報共有の必要が生じた際に常に不利な立場に置かれていました。具体的には、民間の経済活動や研究活動に重大な不利益を被る可能性が指摘されていました。そこで党経済安全保障推進本部の事務局長として、セキュリティ・クリアランス制度の具体的設計を政府と膝詰めで議論し、政府に提言として申し入れました。政府において高市早苗大臣のもと、ほぼ提言通りの方向で実装されました。
サイバーセキュリティ抜本強化(2024)
- サイバー攻撃により甚大な被害が生じる恐れが指摘されています。先進諸外国では国家安全保障上の必要性として、攻撃側危機の無害化などが可能となっていますが、我が国では実施されていません。そこで事務局長を務める経済安保推進本部で必要性に関する議論を行い、前項のセキュリティクリアランス制度の提言時にインテリジェンス能力強化も含めて実装の方向性を提言しました。また続いて政府有識者会議の議論を踏まえて政府と膝詰めで議論し、具体的な制度設計について提言しました。そこでは速やかな法制化を求めており、できれば今秋の臨時国会で法制化する予定です。
技術流出対策の実現(2024)
- 技術流出により日本の国富が失われている問題について、事務局長を務める党経済安全保障推進本部で、包括的な技術流出対策の議論を行い、提言としてまとめ政府に提出しました。2025年に改正が検討されている外為法において輸出管理や国内投資審査の具体的改正方法に加え、研究機関における技術流出防止対策の具体化を図っています。
権威主義国家による経済的威圧への対策(2023)
- いわゆる処理水放出を巡る日本産水産加工品の輸入制限や、民間企業従業員の拘束など、中国による経済的威圧が激しさを増すようになっています。このまま放置するわけにはいかず、断固として経済的威圧に反対するとともに、具体的な措置について、事務局長を務める党経済安全保障推進本部で議論をすすめ、提言としてまとめ、総理に手交しました。また産業界との対話も重視しています。
日本学術会議の在り方検討(2024)
- 複雑多様化する社会課題に対処するためには、迅速かつ適切な政治判断が求められますが、それには学術的助言が欠かせません。日本を代表する学術機関である日本学術会議の在り方検討に事務局次長として参画し、改革案を政府に提言しました。その後、小林鷹之大臣のもと、担当副大臣として、経済安全保障研究は許容する旨の声明を同会議から発出してもらうことで、同会議を存置する方向で議論が進みましたが、残念ながら同会議が独立性に疑義があるとして改革案に反発したため、それなら独立機関とする方向で議論を進めています。
ミサイル阻止力の提言(2020)
- 北朝鮮からのミサイルを阻止するための具体的方策について、小野寺五典安全保障調査会長の下、党の公式な提言の執筆に携わりました。イージスアショア配備の断念を受けて新たな方式を模索したものです。具体的には、巷で言われる敵基地攻撃能力のことですが、当然ながら憲法や国際法、加えて我が国の基本的考え方である専守防衛の考え方の範囲内での話ですから、先制攻撃は禁止されます。
防衛装備品移転運用指針の改定(2024)
- 防衛装備品を同志国間で融通し合い、同志国からの信用を勝ち取り、同志国とともに抑止力を高め、地域の平和と安定を維持強化するため、小野寺五典安全保障調査会長のもと、防衛装備品移転に関する与党協議のメンバーとして議論に参画し、具体的な運用指針の改訂を実現しました。
量子技術戦略の策定(2022)
- 高度ながん治療やGPSに代わる量子デバイス、銀行取引や医療情報のやり取りなどプライバシー保護を含めた通信の安全を担保するための量子暗号通信、そして現在のコンピュータの方式とは全く異なる高速処理が可能な量子計算機など、量子技術は、安全保障上や経済安保上も極めて重要で、各国政府がしのぎを削っています。その量子技術について、林芳正代議士のご指導のもと、量子技術推進議員連盟を事務局長として設置し、政府投資予算の拡充は当然のこと、利用側の産業界を巻き込んだ協議会の設置を通じた、市場創造に注力したほか、量子技術利活用の将来ビジョンとしての戦略文書策定を実現しました。
激甚化する災害への対応(2024)
- 激甚化・頻発化する自然災害から国民の生命や財産を守るため、防災・減災・国土強靭化に注力していますが、100%避けることはできません。発災後の被害を最小減に食い止めるため官民連携の効果的な運用の実現に注力しています。特に近年注目されているのがデジタル化ですが、担当副大臣として、更にその後の防災デジタルPT座長として、本格的に危機管理として使えるシステムを目指して提言をまとめ、政府に採用頂き運用が始まりました。
政治資金規正法の改正(2024)
- 党内一部の派閥による組織的とも言える政治資金規正法違反行為は、全くもって遺憾である以上に誠に慙愧に堪えないことであり、二度と斯様な事件を起こさせない、関与者や責任者に言い訳や言い逃れをさせない、そういう強い思いでいたところ、党政治刷新本部法改正WG事務局長とともに、衆議院政治改革特別委員会の筆頭理事を仰せつかり、鈴木馨祐代議士とともに法改正作業の実務を担いました。なお、法改正は「再発防止」と「透明性向上」の2つに分かれますが、再発防止は考えうる最善策であるとの自負はあります。透明性向上は殆どが検討事項であるため、国民の皆様の評価には値せず、今後の課題であると認識しています。改革に終わりはなく、様々な提案を世に問いながら進めていきます。