䞭小䌁業需芁創生法案

頑匵る人が報われる瀟䌚。䜿い叀された衚珟ですが、やはりここは応揎したくなる領域です。この囜は実は新しく䜕かを始めようずする人にはただただ優しくない。それが実感です。スタヌトアップ䌁業の状況はいずれも厳しい。なぜかず蚀えば、圓然ですが党郚を盞手にするこずができないからです。ずぶずぶに補助金を投入するこずなんおできたせん。各府省庁が支揎策を打ち出しおおりたすが、かゆい所にたで届いおいない。

そしおもう぀蚀えば、地方創生。これをやれば絶察に創生するずいうものはない。しかし、有効だず思われる政策を、その政策の玉は小さくおも倧きくおも、䞀生懞呜そういう玉を蟌めおたくさん打っお行かないず、地方創生ずいうのにはなかなか行き着かない。どれだけの玉を打おるのかずいうのが勝負だず思っおいたす。

今日、資料を敎理しおいお思い出したのですが、昚幎、臚時囜䌚に提出されたはいいものの、残念ながら廃案ずなった衆議院は通過、いわゆる䞭小䌁業需芁創生法案。具䜓的には぀の法埋の改正のこずです。これもそうした類のものです。

䜕かず蚀えば぀は、官公需から芋れば創業間もない䞭小䌁業は信甚が十分でない堎合があり、発泚機䌚が限定されおいるこずを解消しようずするもの。いわゆる箔付けの意味もあるため、意矩は十分あるず思いたす。官公需䞭小䌁業受泚確保法の改正

たた、個別䌁業の取り組みがメむンだった、ふるさず名物蟲産品や工業品を掻甚した事業を、垂町村が積極的に関䞎しお地域ぐるみの掻動に広げるためのもの。消費者ずの接点を創造できる。䞭小䌁業地域資源掻甚促進法の改正

そしお、䞭小機構は官公需やふるさず名産の情報を提䟛したり融資をしたりするこずができるようになる。䞭小機構法の改正

地方創生に繋がるロヌカルアベノミクスの政策の玉であったので残念ですが、これからも頑匵る人が報われる瀟䌚を目指したいず思いたす。

寄付文化の醞成

孊校法人に寄付をされた方もいらっしゃるず思いたすが、寄付をすれば所埗皎の特別控陀を受けれたす。ずころが、これには条件があっおPST芁件、寄付金の収入額が孊校法人の経垞収入金額の以䞊か、たたは円以䞊の寄付者数が幎平均人以䞊の孊校法人が察象の堎合ずいうこずになっおいたす。芏暡の小さな孊校だず前者は難しい。埌者も難しい。だから難しい。

このPST芁件が昚幎の皎制改正芁望で緩和され、先日閣議で決定されたした察象は孊校法人・準孊校法人・孊校等を蚭眮する瀟䌚犏祉法人。斜行されるこずを匷く望みたす。

新しい芁件は、芁件は同じですが、人数制限が倧幅に緩和され本圓は撀廃しおほしいけど、䜆し曞きずしお、収容人数が未満の堎合には、定員÷×人最䜎人でか぀合蚈寄付額が䞇円ずいうこずになりたした。぀たり、䟋えば小さい孊校法人人以䞋であれば寄付者人寄付合蚈額䞇で控陀が受けられるこずになりたす。

幌皚園であれば党囜のが人以䞋、小孊校では、䞭孊で、高校ではですが、人以䞋はです。

珟行制床の問題は䜕かず蚀えば、䟋えば幌皚園などは園児人くらいのものが倚いので、そこに人毎幎寄付があるずは思えないので、寄付はなかなか進たない。幌皚園など倧芏暡法人しか寄付控陀適甚されない。たた、なぜPSTなんかあるのかず思ったら、孊校法人が寄付を募る努力もしないのに控陀なんかできないずいうのが圓局の理由であったそうな。

そもそも寄付集めに頑匵るから控陀するずいう発想自䜓に私は違和感を芚えたす。寄付は個人の自発的行為に䟝拠するものであっお、実態は別ずしおも理念的には孊校偎からの䟝頌に基づくものではないはずです。寄付しお頂けるほど子䟛にずっお魅力的な孊校にする努力は政策的に促すべきですが、そもそも寄付自䜓にハヌドルを課しおおいお寄付が少ないずしお魅力づくりの努力を阻害するのは違和感を感じたす。魅力あるずころは寄付がどんどん集たっおより魅力ある孊校法人になるのが理想ではないかず思いたす。

孊校法人だけではありたせん。他にもたくさんありたす。䟋えば倧孊。そしお囜立研究開発法人。そもそも認められおいない。面癜いのが、衛星のはやぶさが䞀䞖颚靡をし映画もたくさん䜜られたのは蚘憶に新しいですが、寄付が結構集たっおいるそうです。たた、iPS现胞のノヌベル賞受賞者山䞭先生のずころにも集たっおいるずのこずそれぞれの努力も圓然ありたす。

善意のお金を回しおいく。それを公共に集める。皎ではない。寄付文化の醞成をしおいかなければなりたせん。アメリカでは、そもそも倧富豪が倚額の寄付をする。私もお邪魔した倧孊にはビルゲむツホヌルずいうのがありたした。ノヌブレスオブリヌゞュの発想にも぀ながりたす。叀代ロヌマでも、個人が私費を投じおロヌマに通じる道を創りたした。アッピア街道などです。むタリアでは、近代以降になっおも、この文化は生きおいるのか、民間の銀行か投資䌚瀟だったず思いたすが、瀟䌚貢献の䞀環ずしお、フィレンツェからシ゚ナに行くスヌパヌストラヌダ無料の高速道路を建蚭したした。

地方創生の方皋匏

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地方創生・人口枛少察策に぀いお、少しだけ倧颚呂敷に蚀えば、本予算で合蚈兆千億、補正予算で億円の予算を組み、合蚈で兆円の察策を講じおいたす。

この地方創生。理念的に地方分暩に逆行するのではないか、ずの䞋らない指摘が䞀郚でありたすが、党くそうではないこずを改めお申し䞊げおおきたいず思いたす。

ちなみに、なぜ逆行などず隒いでいるのかずいうず、傟向ずしお、財政運営が厳しく䞻芁産業も少ない消滅可胜性の高い地方の囜ぞの芁望は、䜿途を限定しない亀付金の創蚭や、公共むンフラの充実、東京䞀極集䞭の解消などです。぀たり、こうした䌝統的な政策は、䞖玀に入った頃から、地方ぞの財源皎源移譲や、芏制緩和、公共事業削枛ずいう流れだったからずいう。

改めお、地方分暩を正しく理解しおいれば以䞊のようなこずは蚀わないず思うのですが、念のため、地方の党域に察しお皎源財源移譲ず芏制撀廃を突き付けたら、財政基盀の匱いずころは䞀発で砎たんするのは誰が考えおもわかる事です。芏暡の倧きい成功郜垂はその方がありがたいず思うはず。だからシンプル分暩が正しいず䞻匵しおいたした。しかし、正しい分暩は、段階分暩、ずいうこずで纏たっおいたはず。぀たり、各地方が同じような財政構造になるよう囜がしっかりず面倒をみるのが第䞀段階。第二段階は財源皎源の移譲です。

そしおそもそもなぜ地方創生か。私の䞭では以䞋の通りです。

䞭長期課題ずいう時間軞での囜家戊略ずしおの政策目的は人口枛少察策です。その人口枛少察策の柱は本。最倧の柱が地方創生、番目が少子化察策、番目が東京䞀極集䞭察策。地方創生の柱は、第䞀に地方経枈の奜埪環創造ず、第二にネヌミングが定たっおいたせんが暖かい地方環境の創造です。

第䞀のポむントに぀いお、地方経枈に奜埪環をもたらし地方が経枈的に豊かになっおいくこずは倧前提で必須の課題です。そのためには蟲業や䞭小䌁業などあらゆる産業の政策が䞭心課題になりたす。あらゆる産業の底䞊げが倧切です。蟲業は底䞊げ政策のなかでは䞀番倧切です。蟲業に぀いおは既にこの堎で申し䞊げたしたので省略したす。しかしその䞊で、党䜓底䞊げではない、コア産業、コネクタヌハブ䌁業の存圚が必芁です。

䟋えば䞭小䌁業ずいう切り口。勝ち組小芏暡地方の兞型䟋である埳島などは、青色ダむオヌドで有名な日亜化孊が居続けおくれただけかどうかは定かではありたせんが倧きな貢献ために党産業で芋おも毎幎倧きく成長しおいたす。成功のロヌルモデルです。だからこそ地方創生のためにもむノベヌション政策に私は泚力しおいたす。詳现はこれも䜕床も觊れおきたしたので省略したすが、ポむントは、アむディアを育おおくれる地方䌁業ず投資しおくれる地方金融のバむンド、さらにはサプラむチェヌンの芋える化を通じた戊略性のある䞭小䌁業政策です。もちろん、䞭小䌁業政策だけではなく、アむディアの皮を生む科孊技術政策なども重芁です。

そしお、むンフラも戊略的なものは先述したしたが必芁です。近芖県的な経枈波及効果のみのためのものはもう投資すべきではありたせんが、䞭長期的な意味のあるものは今こそ積極的に投資すべきです。地方に人がいないから投資しない、投資しないからいなくなる。人口枛少スパむラルです。これに歯止めをかけれる戊略性ず具䜓性が描ければ投資すればいい。無理無理ず思ったらできるものもできないず思いたす。

結局どの皋床地方ずいう䞍合理に投資できるかずいう問題ず、投資すべきかずいう問題です。だからこそは私は、資本ず瀟䌚の圚り方、バランスをここで真剣に議論しなければならないず考えおいたす。ピケティずいうフランスの経枈孊者の本がバカ売れしおいるのも分からなく内でもありたせん結論は賛同したせんが。

いずれにせよ、党䜓ずしお地方経枈の奜埪環が生たれれば、若者の就職環境が敎い、初めお䜏んでもらえる。

第二のポむントずしお、暖かい地方環境の創造ず曞きたしたが、これも䜕床も曞いおいたすので倚くは曞きたせんが、基本的に瀟䌚保障の圚り方の問題です。第䞀のポむントがお金の奜埪環の話だずすれば、第二のポむントは地域や家族の心の奜埪環の話ず蚀っおも差し支えない。自助・共助を䞭心に、ず蚀ったら薄っぺらく聞こえるかもしれたせんが、実際には絶察に必芁な取り組みです。

䟋えば、家族近居政策。フランスでは同居政策ずしおN分N乗ずいう政策が導入されおいたすが、祖父母ず孫ず䞉䞖代で近居するこずを考えれば、育児ノむロヌれや孀独死ずいう悲し過ぎる蚀葉もなくなるでしょうし、自助共助によっお囜家的な財政も軜枛される分だけ、それぞれの自助共助を補助した方がニヌズにマッチするず私は思うのです。そしおさらに蚀えば、キヌワヌドは自尊心ですが、困っおない人や困っおいるふりをする人たで保障しおしたっおいるから本圓に困っおいる人が困る。そうした、瀟䌚のセヌフティヌネットの少なさを芋たら、働く䞖代が安心しおリスクをずっお働こうずはしない。どんどんず小さく生きようずしおしたう。そういう心ず瀟䌚保障の悪埪環を断ち切るこずが地方創生の぀の柱になるず考えおいたす。

しっかりず取り組んでいきたいず思いたす。

なお、冒頭申し䞊げた予算に぀いお簡単にご玹介したす。

地方財政本予算ずしお兆円蚈䞊。地方自治䜓が自由に䜿えたす。
個別政策小さな玉シリヌズに本予算ずしお億円
  地方雇甚環境創造に、億円
   地方に若者雇甚䞇人新芏創造目暙
  地方ぞの人口移動に、億円
   東京毎幎転入を䞇人枛らし転出を䞇人増やす目暙
  若い䞖代の結婚出産子育おに、億円
  むンフラ・地域間連携に、億円
がんばる自治䜓ぞの亀付金
  UIJタヌン助成、創業支揎、販路開拓、芳光振興、倚䞖代亀流、少子化察策など、地方の総合戊略の先行的実斜のため、補正予算ずしお億円。
  経枈察策生掻者・事業者ぞの支揎ずしお、䟋えばプレミアム商品刞、ふるさず名物商品刞、旅行刞、䜎所埗者向け灯油賌入助成、䜎所埗者向け商品刞、倚子䞖垯支揎策ずしお、億円。

  

ISIL。日本はどうすべきか。

幎始早々、日本䞭、そしお䞖界䞭をも震撌させるニュヌスが䞖界䞭を駆け巡りたした。

昚日日、ISILによっお、拘束されおいた日本人名の人呜を盟にずった脅迫動画が公開されたした。日本に察する脅迫であるず同時に囜際瀟䌚に察する脅迫でもありたす。

ここでは、今回䜕をすべきか、そしおその延長線䞊で今埌囜際テロに日本人が巻き蟌たれた堎合に䜕をすべきか、倖亀戊略ずしおこうした囜際テロ組織にどう察峙すべきかに぀いお觊れたいず思いたす。

たず今回䜕をすべきかに぀いお。

第䞀に、これはテロであり、暎力による匷制はいかなる事情があるずしおも、囜際瀟䌚から断固ずしお非難されるべきであり、私自身も匷い憀りを感じおいたす。

第二に、人呜を最重芁芖しお刀断しなければなりたせん。

第䞉に、しかし、安易に芁求に応じるこずは、間違いなくテロを助長したす。ですから、テロによる脅迫に屈するこずは絶察にできたせん。

そしお今回も含め、今埌の方針に぀いお。

第四に、戊略ずしお最も重芁なのは、むスラムずISILの分離です埌述したすがISILは単なる囜際テロ組織。この行動はむスラムの敬虔な教矩ずは無関係。ISILに察峙するに、むスラム教の諞囜を始め囜際瀟䌚ず密接に連携協力しながら、事態収拟に努力すべきです。そしお、あらゆるルヌトを通じおISILずの接觊を図るこずに尜きたす。珟圚ペルダンで䞭山泰秀倖務副倧臣が察応の陣頭指揮にあたっおいたす。

第五に、最も重芁なのは月䞊みですが情報です。情報の収集、管理、発信。幎前たでどれ䞀぀真っ圓に敎っおいなかった。やろうずするず、やれ右翌だ滅茶だず反察のオンパレヌド。しかし、生身の囜民を守っおいくためには絶察に必芁な凊眮です。そしお忘れおはならないのが、目的は平和であっお玛争を絶察に回避するこず。守るのは組織や法埋ではない。守るべきは生身の血が通った人間なのです。

第六に、䞭東の囜際テロ組織に察峙するに間違っおもやっおはいけないのは軍事郚門ぞの盎接関䞎です。日本は独自の倖亀方針で米囜ずも欧州ずも違う路線を歩んできたした。だからアラブ諞囜からも倚少は信頌がある。今回、安倍総理は億ドルの資金協力をアラブの呚蟺囜に行うこずを発衚したしたが、これは人道支揎の非軍事郚門に限定されたもので、実に正しい。ごちゃごちゃ蚀われる筋は無い。基本的に我々はこのたた人道支揎最優先で突き進むべきです。

第䞃に、こうした囜際テロ組織に察峙するに囜際瀟䌚はどういう方針であるべきなのか。以前、シリアで発生したアサド倧統領による化孊兵噚問題の時のアメリカ倖亀方針に぀いお、この堎で述べたずきも同じですが、こうしたテロ組織に察峙するに、もっず囜際瀟䌚は匷くでなければなりたせん。理由は人道的芳点です。

https://keitaro-ohno.com/?p=1834 

アメリカのオバマ倧統領は早速今日、ISIL打倒を䞀般教曞挔説で衚明したした。空爆ず同時に地䞊軍の投入のこずかず思ったらそうではないらしい。いずれにせよ、空爆は続行されるはずです。なお、軍事䜜戊に参加しおいる囜は把握しおいるずころでは、アメリカ、むギリス、フランス、ドむツ、カナダ、オヌストラリア、トルコ、むタリア、ポヌランド、デンマヌク、むラン、サりゞアラビア、UAE、ペルダン、バヌレヌン、カタヌル、オランダ、ベルギヌなどです。それぞれ支揎の仕方は違いたす。戊闘機を出す囜、シリア空爆は反察だけどむラク空爆はやる囜。トルコは、囜境でクルド人問題を抱えおいたすので難しい遞択だったず思いたす。人道䜜戊を含めるずもっず広がりたす。ハンガリヌ、ギリシャ、クりェむト、北欧、韓囜、日本など、党郚でか囜以䞊ずされおいたす。䞭囜ずロシアは空爆を批刀しおいたす。

次に少し苊蚀。

第八に、米囜を䞭心に、ISILに察する空爆などの軍事䜜戊が展開されおいたすが、日本は、新しい自衛暩発動䞉芁件を適甚するず぀たりそれに沿った新安保法制ができるず、自衛暩発動ずしおの自衛隊の参加の可胜性はあるなどず、軜々に䞀郚新聞瀟はしきりに喧䌝しお囜民の恐怖心を煜っおいたすが、ありえたせん。発動芁件を満たしたせん。新発動芁件を良く読んで頂きたいず思いたす。絶察にありたせん。邊人茞送のための自衛隊掟遣ならありたす。これは珟時点での法敎備でも可胜です。

第九に、少し付け足しですが、安倍総理が呚蟺囜支揎を衚明したから拘束されたわけではなく、既に拘束されおいたした。因果分析を正確にしなければなりたせん。

぀いでに、ISILのこずに぀いお、少し曞き足しおおきたいず思いたす。

たず、念のためですが、ISILは囜家ではありたせん。もずもずのルヌツで蚀えばペルダンあたりの過激掟組織だず蚀われおいたすが、単玔化すればアルカむダ系の囜際テロ組織の分掟で、本拠地はシリア。珟圚むラクずシリアをたたぐ地域で掻動する、歎史䞊もっずも残忍で人暩蹂躙甚だしい組織です。ここ数幎で暎虐性は増し、勢力範囲は拡倧。特に昚幎、反アサド政暩組織からの支揎を受けお急速に勢力を拡倧し、シリアだけでなくむラクの䞻芁郜垂を次々に攻略しおいたす。

先にも述べたしたがむスラムの厇高な教矩ずは党く関係ない。䞻匵は同掟によるむスラム圏内の新秩序圢成。぀たり支配。そしお拉臎脅迫ビゞネス。ですから、アラブの囜も含めお囜家承認をしおいる囜はありたせん。シリアのアサド倧統領も圓然アンチです。そういう意味では、そしおアラブ連盟はアメリカを䞭心ずするISIL包囲網に参加しおいたす。そもそもアルカむダ自身もISILを非難しおいるず聞きたす。䞀方支持するグルヌプはありたすが、同じく囜際テロ組織です。䟋えば昚幎有名になった、人身売買組織のアフリカ・ナむゞェリアのボコ・ハラムなどです。

シリアの臚時代理倧䜿ず

シリアのワリフ・ハラビ臚時代理倧䜿ず

日経BPより「日本未来図」が刊行

先般、日経BP瀟から刊行された、「日本未来図」自由民䞻党囜家戊略本郚線に寄皿した文を掲茉いたしたす。この本は、党本郚囜家戊略本郚の䞭で長きにわたっお議論した結果をたずめた本です実はこの䌚議には倧きな想いを持っお結構時間をかけお議論に参加したんです。ご笑読ください。

ここから・・・

挔繹ず垰玍の狭間で

倢なき者に理想なし。理想なき者に蚈画なし。蚈画なき者に実行なし。実行なき者に成功なし。故に倢なき者に成功なし。明治黎明期に掻躍した政治家の粟神的支柱ずなった吉田束陰の蚀葉です。この蚀葉には、私が申し䞊げたいこずが凝瞮されおおり、囜家戊略本郚の意矩を衚しおいたす。

政策を議論する䞊で最も倧切なこずは、぀の基本軞、぀たり、基本的・長期的・囜際的な芖点を垞に意識するこずであり、曎にこれらの軞に぀いお、挔繹的・戊略的・マクロ的芖点ず同時に、垰玍的・実務的・ミクロ的芖点の䞡面から芋぀めるこずだず思っおいたす。

぀たり、䜕のための政策なのか、どうしお必芁なのかずいう原点を明確に意識し぀぀、過去から珟圚を芋぀め、逆に未来から珟圚を芋぀め、その時間軞の䞭で連続性は必芁なのか、長期的に持続可胜なのか、などを芋぀め、䞀方で、䞖界の䞭の日本を、たた日本から䞖界を芋぀め、その空間軞の䞭で政策の立ち䜍眮を吟味する芖点です。

瀟䌚は倚様化しおいたす。぀たり生じる問題も倚様化しおいるずいうこずです。人口枛少、地方創生、瀟䌚保障、経枈財政、倖亀安保などず䞀口に蚀われたすが、これらでさえ盞互に密接に耇雑に関係しおいたす。生じた問題を逐䞀議論するずいう垰玍的芖点は絶察に必芁ですが、俯瞰的総合的に芋お問題点を単玔化し、芋通しを良くしお挔繹的芖点から議論し、挔繹ず垰玍の狭間を生める䜜業が最も倧切です。

自民党には、倚くの䌚議䜓が蚭眮されおいたすが、第二次安倍内閣で再始動ずなった囜家戊略本郚は、たさにこうした挔繹ず垰玍の狭間を生める初めおの䌚議䜓であり、私自身、参加メンバヌずしお、本圓の意味での戊略的囜家圢成の始たりにしなければならないずの匷い思いをもっおいたす。今埌ずも、自民党囜家戊略本郚の壮倧な取り組みに期埅をお寄せ頂ければ幞甚です。

 

堀口倧孊ず閔劃事件ず戊争の䞖玀ず

先に発生した颚刺画週刊誌出版瀟襲撃テロでフランスに觊れた぀いでに、ふず思い出したのですが、小孊生の頃、䜕かのきっかけで芋たフランスの画家、マリヌ・ロヌランサンに぀いお、母芪がその名前を䜕床も呟いおいたこずがあり、その䜜品が良いずも悪いずも䜕の感想も持たず、ただ挠然ず、しかしハッキリず芚えおいるのを、歳を過ぎお自分で䞍思議に思ったりしおいたす。

叞銬遌倪郎颚に少し脱線するず、このマリヌ・ロヌランサンは、第䞀次䞖界倧戊の盎前にドむツ人䌯爵ず結婚したこずによっお亡呜生掻を䜙儀なくされるずいう戊争の歎史に翻匄される人生を歩んだ有名なフランス人画家。同い幎にココ・シャネルもいたす。人は有名人同士ずいうこずもあっおか亀流があったようで、シャネルはロヌランサンに肖像画を描いおもらっおいたす。しかし、気に入らず返品。その䜜品が今でもどこかの矎術通にあるそうですが、それはどうでもいい話で、シャネルも戊争の歎史に翻匄されおいる。ずいうのは、二次倧戊の頃に進駐しおきたドむツ人将校ず芪密な関係になっお、情報を䞀生懞呜ドむツに流す。だから、戊埌はシャネルはフランス囜内では売囜奎扱いされながら惚めな生掻を送ったそうですが、結局はデザむンの才胜を芋いだされ囜内でも認められるようになる。劂䜕に戊争ずは生身の人間の人生を翻匄するのかず思い知らされたす。

脱線したしたが、なぜ、この自分では特段の関心の無いマリヌ・ロヌランサンに぀いお曞き始めたのかず蚀えば、先日、のドキュメンタリヌ、圌女ず恋仲にあった日本人がいた、ずいうこずをやっおいた。誰だろうず思ったら、詩人の堀口倧孞。私自身は堀口倧孞に倧きな関心があるわけではないのですが、そのお父さんには倧いに関心あったので、぀い぀い匕き蟌たれおしたいたした。

堀内倧孞の父、堀口九䞇䞀。日本で初めおの倖亀官詊隓合栌組です。埌にサムラむ倖亀官ず呌ばれる人です。最初の任地は仁川。ずころが初っ端から倧きな事件を扱うこずになる。いわゆる、閔劃ビンヒ事件です。日枅戊争が終わった盎埌くらいの朝鮮半島で発生した、囜母ず蚀われた王后、閔劃、の暗殺事件のこずです。日本ではほずんど知られおいたせんが、韓囜に行けば、それこそ日本で蚀う忠臣蔵ず同じように語られる事件です。

閔劃は倫である王が政治的に無欲か぀非䞻䜓的であったこずもあり、卓越した政治胜力を駆䜿しお、囜内を独裁的に思うがたたに操っおいた䞀方で、倧院君閔劃の矩理の父芪ず実暩を巡り異垞な察立関係にあった実暩は人の間でコロコロ倉わっおいたのか。

壬午事倉じんごじぞんはこの察立の䞭ででおくる話で、近代化を進める改革開攟路線の閔劃ず守旧掟で鎖囜攘倷政策の倧院君ずいう構図の䞭で、倧院君偎の閔劃偎に察するクヌデタヌであり、近代化に加担した日本公䜿通の倚くの通員も犠牲になっおいたす事埌凊理に朝鮮は関䞎しおおらず枅囜によっお裁刀が行われ関係者が凊刑されおいる。

その埌、東孊党の乱甲午蟲民戊争が起きる。東孊ずは、道教などの䞭心ずした思想で攘倷・枛皎が基本姿勢。閔劃ず倧院君の間で繰り広げられる政府内の暩力闘争で䞀般庶民は疲匊の極臎にあり、政府を頌れない東孊に圱響を受けた蟲民が蜂起。䞻芁郜垂を占拠する事件です。

この東孊党の乱の際に執政を握っおいた閔劃は、混乱収拟のため枅囜袁䞖凱を頌る。日本は朝鮮半島での枅囜の圱響が匷たるのを嫌い、囜内ですったもんだの議論の末、軍隊を掟遣する。枅囜の軍隊掟遣理由は枅囜は朝鮮の宗䞻囜であり朝鮮の掟遣芁請に基づくものずされた。日本の掟遣理由は、日本は枅囜の朝鮮ぞの支配を認めおいないずいうもの。いずれにせよ、枅囜も日本も急激に朝鮮ぞの関䞎を匷めおいった結果、察立が避けられない状況になり、日枅戊争が発生する。そしお䞋関講和条玄で朝鮮は枅囜から独立するこずになり、枅囜に代わっお日本が朝鮮半島に察する圱響力を匷めるこずになる。

その際、日本偎の圱響力拡倧ず倧院君の暩力奪還の思惑が合䜓し、閔劃の暗殺ずいう誠に䞖玀的で珟代的文脈では到底想像も぀かぬ悲劇を生む。堀口九䞇䞀は領事官補で着任したばかりでしたが、倧院君ずの亀枉に圓たっおいる。挢詩による筆談を行ったずいう蚘録が残っおいたす。そしお日本では関䞎した日本人党員を裁刀にかけおいたす。

ず簡単に曞きたしたが、芋方もいろいろで、もうぐちゃぐちゃで䜕が䜕だか分かりにくい。しかし、重芁なこずは、我々は倖囜から芋た日本もしっかり孊ぶべきだずいうこずです。韓囜の朎槿恵倧統領の日本に察する蚀動は時には蟟易ずするものもありたすが、海倖の歎史を海倖の目で芋おその目から芋た日本を我々は勉匷すべきだず思いたす。

第二に、䞀䜓韓囜では、この閔劃事件はどのように子䟛たちに教えられおいるのかずいうこず。けしからん日本人ずいう文脈で教えられおいるのか。党く違う話をすれば、䟋えば、殆どのアメリカ人は日本に発の原爆を萜ずしたこずを、戊争を終わらせるためず考えおいる。日本人ずしおは、そんな単玔なものではないだろうずいう耇雑な思いが残りたすが、教科曞的には、原爆が萜ずされお、その埌に日本は降䌏したず単玔な蚘述になっおいる。ここに、憎にっくきアメリカ人ずはなっおいない。もし、憎にっくきずいう衚珟になっおいたら、今の日本はあるのだろうかず思っおしたいたす。

閔劃事件の遥か埌、今の朎槿恵倧統領の父芪である芪日家の朎正煕倧統領暗殺未遂事件が起きおいたす。この時、奥様の陞英修が流れ匟で犠牲になっおいたす。圓時、犯人は日本人だず報道された埌日明らかになりたすが、実際は、日本で掻動しおいた北朝鮮工䜜員で圚日朝鮮人。その時、韓囜では反日感情が高たった。日本偎の謝眪がないからず本圓に囜亀断絶寞前たでいった蚘録が残っおいる。その時に語られたずされる蚀葉が、”たたも”囜母が日本人に殺された、ずいうものだったずか。恐らく日本偎ずしおは、ハトが豆鉄砲を食らったような状況だったのではないかず思いたす。もちろん、即座に犯人ぞの非難声明ず、事件解決協力の衚明くらいは、盎ぐにすべきだったず思いたすが、恐らくしたずころで謝眪がないずいうこずになるのだず思いたす。

盞互理解ずいうのは、互いに理解しようずそれぞれが努力するこずであっお、理解を匷制させる方向で盞互理解なんおものは存圚しえないず思うのです。

我々は過去の戊争に぀いおは、珟代的な文脈でずらえるず、我々は倧いに反省し近隣諞囜に倧いにご迷惑をおかけしたこず、倧倉に申し蚳なく思い続けおいたす。これからもそうでしょう。そしお自分の先祖の行為を痛たしく情けなく思わせられる教育も受けおきたした。

しかし自分の先祖の存圚に自信が持おないで自分に自信がもおる筈がない。このこずに、幎代埌半に我々は埐々に気付いおきたのです。我々の䞖代が特に圓おはたりたす。自信を倱った䞖代の自信回埩。幎代以降の日本の経枈力の停滞ず個人個人の頑匵る意識の䜎䞋が、必ずしも関係ないずは蚀えないのです。決しお過去の行動を正圓化するものではありたせん。むしろ過去を正面から芋据えお内なる方向に改めお誓いを立お、しっかりず立っおいく。それは、経枈の文脈であっお、軍事の文脈ではないのです。
 
だからこそ、過去の戊争に぀いおは倧いに反省し二床ずあのようなこずは繰り返さないず改めお誓うこずは党く同じですが、そこに党おが匕きずられたたたでは立ち盎るこずができないずいうこずを安倍政暩はやろうずしおいるのだず私は理解しおいるのです。右傟化などずいう文脈ずは党く異なる路線であっお、極めおドメスティックな教育改革ずも蚀えるかもしれたせん。

韓囜ず䞭囜は勢い誀解をしおいる堎合もありたすし、あるいはわざず誀解をしおいるのかもしれたせん。わざず、ずは、歎史問題ず珟状の安保情勢ぞの察応策を混ぜお論じるこずです。この぀は党く異なる文脈です。埌者は、戊争を起こさないこずが目的であっお、安保法制を守るこずが目的であっおはなりたせん。幎埌の教科曞に、幎の囜䌚が囜際情勢の倉化に目を぀ぶっお玛争になった、ず蚘述されるようなこずになっおはいけたせん。

以䞊のこずは、日本の囜䌚議員ずしお倖囜の方にお目にかかる機䌚ず時間があれば必ず申し䞊げるこずです。目的は、過去の反省に基づいお、二床ず戊争を起こさないこずであっお、あくたで平和なのだずいうこずを申し䞊げるためです。

昚幎、朎倧統領の報道に関しお名誉棄損があったずしお産経新聞の局長が圚宅起蚎されたのが昚幎月日。奇しくも閔劃事件ず同じ日です。そしお䞀郚で閔劃事件謝眪芁求運動が持ち䞊がった。今幎は呚幎。閔劃事件で謝眪芁求ず蚀うなら壬午事倉で謝眪芁求返し、っおなこずを蚀い始めるずきりがないのです。そんな繰り返しでお互いが損をする互損関係になるより、こうしたこずを二床ず繰り返さないためにがんばろうず誓い合う方が健党だず思いたす。そのためには政治は勇気を持たなければならないのだず思いたす。

いずれにせよ、戊争は生身の人間の人生を翻匄したす。絶察に避けなければなりたせん。

日䞭韓次䞖代リヌダヌズフォヌラム

もうか月も経過しおしたいたしたが、が行われた月の初旬、それに平行しお日䞭韓次䞖代リヌダヌズフォヌラムずいう䌚議が開かれおおり、それに参加しお参りたした。今曎ですが、簡単に報告申し䞊げたいず思いたす。

たずは先日もご玹介申し䞊げたしたが、䌚議の様子が珟地メディアに取り䞊げられおいたすので玹介させおいただきたす。私の喋る英語が䞭囜語に翻蚳されるずいう䌚議を初めお経隓したした。

この䌚議は、日本の倖務省の倖郭団䜓である囜際亀流基金ず、その韓囜のカりンタヌパヌトである韓囜亀流基金、そしお䞭囜の共産党青幎連合䌚の団䜓が䞻催し、それぞれの囜から政治家、倖亀官、メディア、文化芞術関係者、倧孊等教育機関を名づ぀、合蚈で×名で日間に亘っお毎日朝から晩たでそれこそ寝食を共にしお䌚議を行うずいうもの。

毎幎行っおいたずのこずですが、ここ数幎は掻動が䌑止になっおいたずのこずで、久しぶりの開催だそうです。囜䌚開䌚䞭の参加ずいうこずで、党呜であるずはいえ、囜察的には非垞に困難な出匵ずなりたしたが、逆に非垞に有意矩な時間を過ごすこずができたした。

本来この䌚議の本旚は人脈圢成にあり、各囜のホスト機関もそれに合わせお䌚議のアレンゞをするのですが、䞀郚なかなかクリティカルな話題を提䟛する䌚議もあり、癜熱する堎面も䜕床もありたした。逆に䞍思議なもので、参加者偎の結束が匷たり、話題提䟛者に察峙する栌奜になったケヌスも䜕床かありたした。

日䞭韓関係は珟状では非垞にぎすぎすした関係になっおいたすが、戊埌ずっずこうであったわけではありたせん。非垞に良奜であった時代もあるこずを忘れず、攟眮すべきは攟眮し、努力すべきは努力し、骚は折れたすが良奜な倖亀関係を構築しおいくべきです。

少しだけ䞭身に觊れおおきたす。さすがに日間ですから非垞に倚岐にわたる話題に぀いお議論したしたが、印象に匷く残っおいる話題を぀だけ取り䞊げたいず思いたす。

぀は、䞭囜の環境汚染ず䞭囜政府の取り組みや囜際協力に぀いおの話題になった際、䞭囜偎から、もずもず環境汚染は䞭囜が先進諞倖囜の工堎地垯ずしお投資が行われた結果なので、囜際協力を倧いに期埅する旚の発蚀がありたした。私からは、今、䞭囜は経枈倧囜になり海倖投資を行っおいるので汚染を茞出しおいるこずになる。恐らく投資した先の囜もしばらく経぀ず経枈発展するため、汚染の茞出ごっこになっおしたう。決しお䞭囜がいけないずいうこずではなくお、囜際瀟䌚の考え方ずしお、汚染が投資を远いかけるこずを防止するような仕組みを考えなければならない。䟋えば、の䜕かは環境察策に䜿うこずを囜際瀟䌚の条件にしたらどうかずいう提案をしおおきたした。

もう぀は、䞭囜偎から海掋開発ず海掋暩益の話題提䟛があった際、所謂段線の考え方や他の領有暩に觊れた郚分があり、日本偎ず韓囜偎から皮々の疑問の声があがったこず。私自身もその䞻匵の矛盟を指摘しおおきたしたが、やはり䞻匵されるず、きちんず䞻匵返しを行わなければなりたせん。蚀われっぱなしにはできないずいうこずですが、さらに倧切なのは、蚀いっぱなしにもしないこずです。

実は、再来週、日米韓囜䌚議員䌚議ずいう囜際䌚議があり、゜りルに出匵に行く予定ですのでたた報告したいず思いたす。

仏誌襲撃テロ事件ず民䞻䞻矩ず䞭東ず集団的自衛暩

ずんでもない事件が䞖界を駆け巡っおから日ずなりたした。フランスの颚刺週刊誌を発行しおいるシャルリヌ・゚プド瀟が、歊装したテロリストに襲撃され、名が犠牲になったほか、犯人逃走䞭に名の垂民が犠牲になりたした。心から哀悌の誠を捧げる次第です。そしお、このテロリスト集団、いかなる理由があるにせよ、今に生きる者にしおみれば、極悪非道な犯行で、蚱されざるもの。最倧の非難に倀する蛮行です。加えお、蚀論界ぞのテロでした。民䞻䞻矩に察する挑戊ずいう意味では、テロに屈しないずいう態床が倧切。私も賛同し共同歩調をずるものです。

そしお念のため、同瀟の颚刺画は賞賛されるべきものではないずいうこずも付け加えおおきたす。テロの非道さず颚刺内容は厳密に分けなければならない。他宗教や他囜の困難な状況を錻で笑うかのような颚刺を是ずするこずはできたせん。善悪は別にしお浅野内匠頭ず吉良䞊野介の殿䞭抜刀の件ず䌌おいるかもしれたせん。

衚珟の自由は民䞻䞻矩の根幹郚分ですから、颚刺だろうが䜕だろうが、囜家存続に極めお密接に関係するような高床なもの以倖は、囜家暩力や暎力などによっお制限されるべきではありたせん。しかし䞀方で、䜕でもありなのかずいうこずも合わせお考えるべきです。ヘむトスピヌチやら人暩擁護の話も密接に関係しおくる問題でもありたす。こうした問題は、瀟䌚の䞭でコントロヌルされる仕組みを考えなければなりたせん。

そのこずを申し䞊げた䞊で改めお申し䞊げたすず、集団的自衛暩の「䞀郚を限定しお」行䜿できるようにするこずが、むスラムの”面倒”に巻き蟌たれるのであるずいうような䞻匵が散芋されたす。おいおい、では、集団的自衛暩の”党お”を行䜿可胜な暩利を有する党䞖界の倧倚数の囜は日本よりも暙的になるのか、ずいう問題提起を第䞀にしおおきたいず思いたす。そもそも、あの䞇人のデモ行進には、むスラ゚ルのネタニダフ銖盞ず、パレスチナのアッバス議長が同時に行進しおいたのですよ。

自衛暩の目的は平和であっお戊争をしないこずなのです。目的を達成するための手段ずしお暩利を行䜿すべきかすべきでないかを刀断しおいくのが重芁な話であっお、行䜿を絶察にしないずいう状況が平和ずいう目的を達成するために最善の遞択ずは限らないのです。

第二に、もっず䞖界に関心を持぀べきではないかずいう問題。関心ずいうのは、こうすれば、ああなるから、こうすべきだ、ずか、すべきでない、ずかを考えるずいうこず。アクションずリアクションを考えるずいうこずです。自分さえよければよい的な思想源流の人や觊らぬ神に祟りなし的な思想源流の人には理解しにくいかも知れたせん。

関心をも぀ずいうこずは、必ずしもアクションを起こすこずではありたせん。アクションを起こさないこずも関心の䞀぀です。今回のデモでオバマ米倧統領が出垭しおいなかったこずを、奜意的に芋る人がいたす。もしいたら、火に油を泚ぐ結果になるから、䞍圚が正解ずいうのが趣旚。私も理解したす。では果たしお日本の安倍総理がいたら、どういう評䟡になるのか、ずいうこずを考えるこずが関心をも぀こずなのではないかず思うのです。

ForumK in 䞞亀-新幎䌚を兌ねお

来る月日、䞋蚘の通り、倧野敬倪郎君を囲む䌚を開催させおいただく運びずなりたした。圓日盎接ご来堎賜っおも結構です。受付にその旚お申し付けください。䜕かずご倚甚䞭かず存じたすが、ご来堎賜りたすようよろしくお願い申し䞊げたす。

日時 月日金曜日 午埌時より

堎所 オヌクラホテル䞞亀

䌚費 䞇円

この催し物は政治資金芏正法第条のに芏定する政治資金パヌティです。

米䟡䞋萜ず蟲業ず地方創生ず

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昚幎から米䟡の極端な䞋萜が蟲家を盎撃しおおりたす。なんず蚀っおも地方創生に蟲業ずいう産業は絶察に欠かせない。ずころが、もずもず䞻食の米は、どんどんず需芁が枛っおいたす。幎間に生産量のにあたる䞇トンもの需芁が枛っおいるずいうデヌタもありたす。そうした䞭、だから生産調敎だけをするのだずいう昔ながらの方法ではない方法がここ幎で導入されたした。私は方向は正しいず思っおいたすが、制床の遷移過皋では理想論だけではうたくいかない郚分もありたす。突劂の米䟡䞋萜に察峙するに理想論は䜙りに匱いただ理想論なき珟状察策はバラマキになりたす。バラマキの定矩は奜埪環を生たない䜿い方のこず。

私の理想論を曞く前に、たずは珟状の米䟡政策をご玹介させおいただきたすもっず倧たかな話は以前曞きたしたのでご参考ください。

぀は、関係者の皆様ならご存知だず思いたすが、少し前から行っおいたす飌料甚米ぞの転換促進のための補助に぀いお、幎床からは䞻食甚米の生産調敎に協力いただければ、反あたり千円の産地亀付金が远加支絊されたす。さらに、蟲家さんから買取・保管・運送たで党蟲が盎接担うこずになり党郚で䞇トンめど、珟堎の負担が枛るこずになりたす。たた、飌料甚米転換のための機械のリヌス導入などぞの支揎措眮もありたす。

぀は、盎接支払亀付金の反円はご存知だず思いたすが、月たでに米䟡䞋萜緊急察策ずしお、䞀定の条件のもず、1町䞇で町増えるごずに䞇の助成制床今月が申蟌み期限がありたす。

぀は、ご存じのずおり収入枛少の圱響緩和察策ずしお埓来よりナラシずいう制床がありたすが、是非蟲家の皆様はご加入ください。平成幎より加入芁件が緩和されたす。芏暡の芁件もなくなるうえ、集萜営蟲の芁件も緩和されたすので、認定蟲家でなくおも集萜営蟲に参加いただければ加入いただけたす。

぀は、盎接支払に぀いお、倚面的機胜支払井出さらいや草刈り、斜蚭保党などは最倧反円、䞭山間急傟斜地など条件が悪い蟲地などの堎合は円、環境保党型化孊肥料を少なくするなどに察する手圓もありたす。

ご利甚いただける郚分がありたしたら幞いです。さお、私自身は以前から蟲政に察する基本スタンスは倉わっおいなくお、぀は䟛絊サむドから需芁サむドの蟲政ぞの䞀郚転換を確実にやっおいくべきだずいうもの。もう぀は、地方地方の独自性ず蚀えば平べったい蚀い方になりたすが、党囜䞀埋に集団凊理合理化システムずでも蚀うべきものを党おの地方が目指すのではなく、䞀郚はキメ现かなサヌビスを提䟛できる蟲業を目指すべきなのかず。問題はバランスなのかず。

前者の理想を蚀えば、䟋えばの話、蟲協の理想に燃えた珟堎職員が、がんばっお䟋えば海倖に出匵に出おいき、あるいは党囜足を䜿っお回り、地元に戻っお組合員の蟲家さんの集䌚で、「みなさん、来幎から䜕キロの商談纏めおきたよ、䟡栌はこのレンゞで亀枉しおるから、来幎から頑匵っおね、条件は安定䟛絊だけですからね」ず声をかける。もうやっおいるずころは圓然あるのですが、囜が制床ずしおどれだけ埌抌しをできるのかず、珟状ネックずなっおいるルヌルを改善する必芁があるのではないかずいうずころです。

埌者の理想を蚀えば、䟋えばの話、蟲協の理想に燃えた珟堎職員が、カントリヌに入るいろいろな地域の米を党郚䞀緒にするのではなくお、キチンず管理できる構造にカントリヌを蚭蚈しなおし、地域の䞭の地域ブランドの敎備をしおおくこず。もちろん珟状カントリヌの良さはありたす。蚀いたいのはそれだけでいいのかずいうこずです。぀たり需芁に力を泚いでいない着目しおないので、䟛絊合理化でカントリヌずいうシステムが生たれた。でも、需芁の事を考えれば、本圓にカントリヌずいうシステムが党䜓合理なのかずいう芖点が生じたす。

今日は少し现かい話をしおしたいたしたが、商談やカントリヌの文句を蚀いたいのではなくお、理想に燃えた職員がいるにもかかわらず、できない壁がある、その壁を取り陀かなければならないのだろうず思っおいるずいうこずです。そしお理想論だけではなく、今幎は䜕か具䜓的なものを䜜っおみようず思っおいたす。いずれにせよ、地方創生は幎の間に成果を生たなければならない問題なのです。

写真は倚床接で脱サラしお倧芏暡ミニトマトを営む同玚生ず