メタンハイドレート

2013年3月19日 by 大野敬太郎

一時仕分けされそうになり危ぶまれていた独立行政法人石油天然ガス金属鉱物資源機構（JOGMEC)によるメタンハイドレート開発の生産実験が終了しました。少し前倒しでしたが、一定の成果を上げての終了でした。随分前から

日本近海に莫大な埋蔵量があるとされるメタンハイドレート。何者かと言えば、単なる天然ガスの素。石油に代わる代替エネルギになりますという話です。少し具体的に言えば、固体の氷状メタン。砂と混じったカキ氷です。それが海底３００ｍ程度に無尽蔵に近いほどある。圧力は１３０気圧。温度は約０度ちょっと下回る程度。基本的に氷なので溶かせばメタンと水になって出てくる。

では暖めたら良いのかと言えば、採れたメタンのエネルギよりも多くのエネルギをかけて暖めるのは馬鹿ばかしい。なので、圧力を下げて気化させようということで、最近ようやく実用化実験に至りました。減圧の仕方は比較的簡単で、注射器の原理です。海底に注射器を刺してプランジャを引き抜くと先端圧力は下がります。するとメタンと水になって出てくる。今回の実験場の産出量は、一般の商用ガス田開発の産出量と比べれば遜色はそれほどないようです。

問題は採掘コスト。最近話題のアメリカ産シェールガスもそうですが、基本的には原油は天然ガスとの比較上のコストが問題となります。私が就職した直後の１９９３年の原油価格は１バレル１０ドル前後でしたが、今では１００ドル前後。つまり原油価格が上昇したために価格競争力が上がってシェールガスも商用ベースに乗った。しかし、メタンハイドレートはまだまだ高コスト。民間も敬遠する状態です。

では何が必要かといえば、更なる技術上の課題もさることながら、政府主導のメタンハイドレートには絶対に出口戦略が必要だと思っています。どうやって商用ベースに乗せるのかという問題。実験やって産出できることは分かってもコストが高ければ商用化はできない。民間は食いついてこない。なぜならば代替手段があるからです。ならば、どうせ実験設備をつくるなら、そのまま商用化できるような設備を作り、実験終了と共に民間に無償貸し出しするくらいのことを、最初から民間と話し合いながら進められないかと思っています。

まだまだ商用化には５年以上の時間がかかると思いますが、努力して継続していくべき課題です。

TPPについて

2013年3月13日 by 大野敬太郎

TPPに関して、私はかねてから交渉参加に慎重な立場です。官邸サイドは近日中に交渉参加表明をするのではないかとの憶測が流れていますが、そういう意味では今日がそれに先立つ与党としての最後の平場の議論になると思います。

もし参加表明をするのであれば、与党としてできることは、国益にそぐわないのであれば交渉途中でも離脱することを議会として表明すべきです。昔、気候変動枠組条約COPシリーズでアメリカが突然抜けたように。さらに心配なのは、交渉内容が現時点で分かっていないということは、現在の交渉国も関係政府に情報管理を徹底させているということにほかなりません。交渉参加したとしても議会にはほとんど内容は知らされることはないと感じています。であるならば、議会の政府への関与の仕方についても、議論すべきだと思っています。要望したいと思います。

先日、地元の自然栽培農園経営の方から、遺伝子組み換えの「種」、についてのご心配のメッセージを頂きました。過去の事例から、アメリカの、こうした非関税障壁撤廃への圧力が高いはずです。遺伝子組み換え関係の技術的根拠の定義などについて議論が行われていることは把握していますが、「種」になるとどうなっているのか。そのほか、軽自動車も消え去るかもしれません。国民皆保険もどうなるか。いたる分野で心配事が無尽蔵に発生します。そして得られる国益はわずか年間GDP0.054%の成長。アメリカとの信頼関係強化というのは大きいですが、外交上は中国を積極的に関与させながら囲い込む戦略であるべきで、慎重に慎重を重ねていかなければならない問題です。

世界の中の日本

2013年3月6日 by 大野敬太郎

先日、我が地元の自民党支部大会にご来賓としてお招きした中山泰秀先生からお誘いを頂き、オーストラリアの若手国会議員がお越しなるというので大使館にお邪魔しました。

議員外交というのはとても重要だと感じています。なぜなら、政府間の正統な外交では言いたいことを言い放つことは難しく、民間だと正統性が担保できない。議員外交は、丁度そのあいだくらいの、言いたいことはちゃんと言える外交だからです。

もっぱらTPPの議論になりましたが、それはそれとして、私から、１．オーストラリアと言えば、自衛隊がイラクのサマーワに駐屯したときにサポートしてくれた国で、大変感謝している旨をお伝えした後、２．自分の地元（香川）はうどんで有名だけど、うどんの原料の小麦はオーストラリアから来ているものもある。オーストラリア小麦のうどんは美味しいし、スティッキー（粘り越し）だから、食べると交渉上手になります、と、うどんを宣伝してきました。

ところで、たまたま隣に座った女性。なんと元外務大臣のダウナーさんのお嬢さんでした。ダウナー元大臣は親父と面識のある人。昔話を少ししてしまいました。世界の中の日本。なるべく多くの外国の友人を作りたいと思っています。

ちなみに今日は、とある会合でたまたまアメリカのルース大使にお目にかかりました。ルース大使としては、歴代大使の中で始めて広島の原爆慰霊祭に参加くださった方で、その感謝をお伝えしたかったのですが、お伝えするのを忘れており、残念でした。今度お目にかかったときは是非お伝えしようと思っています。

インターネット選挙

2013年3月6日 by 大野敬太郎

多少すったもんだしておりますが、インターネット利用の選挙運動を解禁するかどうかの議論をしていることは皆様ご存知の通りだと思います。私は解禁すべきだと考えます。インターネット選挙PTのメンバーを仰せつかっておりますので、会議では積極的な発言に務めておりますが、明日再度平場の議論がありますので、頑張って行きたいと思います。

そもそも選挙制度は細かいことを言えば極めて曖昧な制度です。選挙に携わる人でなければ、というか、選挙に携わる人でもごく一部の担当者しか、その正確な内容は知らないと思うほどです。実は総務省に聞いても選挙管理委員会に聞いても答えをくれないケースが多々あるのです。

現行でなぜネット選挙が違反になるのかと言えば印刷物と同等とみなされるからです。現在選挙中は印刷物が著しく制限されています。証紙を貼った広報物を限定された場所でしか配れません。違反すれば文書違反になります。ネットも文書図画に相当しますので、印刷物同様の扱いをされるということです。なぜ制限されるかと言えば、お金持ちが有利になるからです。

しかしネットは印刷物と異なりおカネがかからないやり方が可能です。だからネットは印刷物とは違うんだ、だからネットだけは解禁しようという流れは自然だと思います。

反対派はなぜ反対かと言えば、成りすましや落選運動の対象を恐れるからです。現行選挙制度との齟齬も指摘されています。参議院選挙まで時間がないから参議院の改選組みの先生方も当然慎重です。

私は、前回のPTでも発言いたしましたが、ネット選挙解禁が世間的（マスコミ的）に注目されているのは、ネット選挙自体が注目されているというよりは、政治が変ったのか、オープンな政治を目指しているのか、自民党は変ったのか、ということが注目されているのだと思います。もしこれで議論が後退してしまったら、なんだやっぱり自民党は変れないじゃないか、ということになり、失望されることになると思っています。諸問題・諸課題はありますが、是非進めるべきだと思います。

丸亀での防災訓練

2013年3月6日 by 大野敬太郎

丸亀城南地区の防災訓練に参加しました。

政治という視点から見たときの防災の基本は情報だと思っています。そして何よりも政治が全てのことについて責任をもつというメッセージを発することだと思っています。

自衛隊の災害復興活動に携わる自衛官の皆様にご意見を伺うと、兎に角、上記の２つのことをおっしゃいます。情報のスムーズな伝達管理と、責任の所在の明確化によって現場が仕事しやすい環境を作ることです。

その前提になるのが地域力、コミュニティー力です。平たく言えばご近所づきあいをよくしましょうということです。

瀬戸大橋通行料金について

2013年3月5日 by 大野敬太郎

瀬戸大橋通行料金について、関連県の知事の皆様に同行し、関連県選出国会議員の皆様と共に塩崎自民党政調会長代理と太田国土交通大臣に陳情に伺いました。

先人先達の知事や議員の皆様の努力のお蔭で料金引き下げの回答は既にいただいておりますが、どの程度下がるのかが問題です。最後の詰めの作業です。

料金引き下げには償還期間を延長するか全国に負担をお願いするかしかありませんが、私のロジックは以下の通りです。

現在、道州制の議論が本格化しておりますが、単に道州に切り刻んで日本や地域が良くなるわけはありません。よくなるのは大都市だけです。であれば、各道州の財政構造がほぼ同一になるまで国がしっかりと各地域の基盤整備の面倒は見るべきで、本格的な地方分権はそれから後であるべきです。であるならば、四国の生きる道は瀬戸大橋など本四連絡橋の通行料金に大きく左右されるわけですから、国が面倒を見るべきです。

四国の皆様。本格的地方分権の到来に向けた準備作業です。是非、応援してください。

国際展示場とリチウムを考える

2013年3月1日 by 大野敬太郎

ビッグサイトで開催された新エネルギー展にお邪魔いたしました。エネルギー問題が叫ばれている今日、再生可能エネルギーへの期待がますます高まっておりますが、展示会を見た限り技術開発はかなり盛んに行われていると感じました。

2点。

1つは国際展示場の問題。ビッグサイトは東京ドーム2個分とか。ずいぶん巨大な会場だと思っていましたが、世界のなかではかなり小さい会場になりつつあるそうで、面積のランキングは68位程度。ヨーロッパや中国などには5倍以上の会場がいたるところにできているそうです。こうなれば、国際展示会が他国に流れる可能性がずいぶんでてきます。しかも今回の展示会は来場者が8万人、海外からは1万人、飲食宿泊の経済効果だけでも73億円規模ですから、もう少し広い会場を早急に整備する必要があるでしょう。稼働率も目一杯だそうなので真剣に考える時期なのかもしれません。

もう1点。電池など蓄電システムも開発を急がなければなりませんが、蓄電でもっとも身近なのがリチウムイオン電池。その原材料は当然リチウム。その調達先はチリとアルゼンチンで100％だそうです。あとは中国が生産しているそうですが、安定調達を考えれば他国にもお願いをしたほうがいいと感じます。そこで立ち寄ったのがカナダリチウムという会社のブース。

クウェートという国

2013年2月25日 by 大野敬太郎

クウェートの建国記念日を祝うレセプションにお邪魔しました。まずはクウェートに対して先の未曾有の大震災に際して多大なるご支援を賜ったことを心から感謝する次第です。

私にとってクウェートという国は思い入れの深い国の一つ。１９９１年、イラクが突然クウェートに侵攻した湾岸戦争の当事国です。当事私は大学生であり、何気なくテレビを見ておりましたが、世界で初めての紛争地帯のリアルタイム放送の残酷な映像を私は未だに忘れることができません。爾来、国家とはなにか、国家とは国民に何をしてくれるものなのか、問い続けてきたと言っても過言ではありません。

一方で、湾岸戦争は国際政治上も一つの分岐点でした。ヤルタからマルタの冷戦時代が終結し、新しい時代が始まろうとしていた時代でした。湾岸戦争というのは、国連にとっても冷戦後初めて安保理が強制措置によりその権能を強化した事件で、いわゆる多国籍軍という正規の国連軍とは異なる実力組織に、武力行使の権限を国連が与えたという意味で、新しい例を開いた事件でした。

そして日本にとっても国際政治に参画していくにあたって大きく考えさせられるきっかけとなった事件です。この事件以降、自衛隊は国際平和維持活動など、国際協力任務に参加することになります。

国連は必ずしも有効に機能する組織ではありません。だからこそ有効に機能するように人類が努力していかなければなりません。理想にたどり着くまで理想と現実のギャップを歯を食いしばって埋めていかなければなりません。それが政治に託された使命だと改めて確認した日でした。

ちなみに写真は、大使と１等書記官。そしてたまたまお目にかかった飯島勲さん（現内閣官房参与）。飯島さんは各国大使館との接点を持つことが重要だと考えて積極的に活動されていた真面目な方でもあります。

FB連携のテストを兼ねて今日の一日の動き

2013年2月19日 by 大野敬太郎

広報戦略局やらネット選挙PTやらの幹事役をやっている手前、少し自分のWEBやらFBやらの連携の仕方の勉強をかねて投稿の実験をしています。これでいいのかな・・・？すいません、ご迷惑をお掛けします。ついでに今日の一日を整理してみます。

今日は朝８時から政調の国防部会で日米安保体制の議論に引き続いて、農林部会での農政の建て直しの議論。午後からはミャンマーのカン・ゾー大臣来日に伴う昼食レセプション、今後の税制のお勉強、参院選に向けた広報戦略の役員会。そして科学技術政策の調査会でリニアコライダーの国内誘致の議論を経てとある懇親会。あまり首を突っ込みすぎて消化不良です。

グレン・フクシマさんとの対談

2013年2月12日 by 大野敬太郎

先日の２月８日のこと、群馬４区の福田達夫先生のお手引きで、中川俊直先生とともにグレン・フクシマさんと意見交換をさせていただく機会を得ました。フクシマさんは日系３世の元政府高官で、特に８０年代の日米貿易摩擦時代のUSTR在職中に名を馳せた方。エアバスの社長などを歴任した実業家でもあり、夫婦そろって偉大なる経営者でもあります。

曰く、若い政治家の外交感を聞きたいとのこと。日本の右傾化、TPP、対中感情などの議論をしました。お伝えしたことは、中国に関して、感情論は別として、日本は決して一戦を構えようとしているわけではないこと、そんなことをしても誰も得しないと大多数の日本の政治家は考えていること、ただ、真っ当な対処能力を備えようとしているに過ぎないこと、そして話し合いの場を持ちたいと考えていることを申し上げました。

話は議員外交の必要性に及びました。議員外交は、正式な外交ルートでもなく、かといって民間ほど責任がないわけではない、謂わば言いたいことを適度な責任と緊張をもって言い合える、そんな外交トラックであって、私が最も日本に必要かつ欠落している部分だと思っています。積極的に展開して行きたいと考えています。写真は、３ショットが左から福田達夫先生・グレン・フクシマさん・私。