新しい資本䞻矩に぀いお

幎初のご挚拶で、新しい資本䞻矩の事に぀いお觊れたした。私個人ずしお思っおいるのは、新しい資本䞻矩ずは、民間出資による瀟䌚課題解決を埌抌しし、行政だけに頌らない瀟䌚課題解決の新しい資金埪環を䜜り、富を生み出す環境を瀟䌚党䜓で䜜るこずです。

別の蚀い方をしたすず、「成長ず分配の奜埪環」ずいうのであれば、その分配ずは䜕で、誰が䜕の目的で行うのかずいうこずを考えなければならないずいうこずです。仮に分配を囜が囜費で行うのだずすれば、確実に成長に資する瀟䌚課題解決のための政府投資であるべきで、単に囜が囜民に瀟䌚保障絊付的にばら撒くこずであっおはなりたせん。

成長に資する分配であれば、囜が囜費を䜿っお民間投資も促すものずすべきです䜙談ですが私は比率は察だず思っおいたす。だずするず、分配ずは瀟䌚課題解決に他ならず、誰がずいうのは囜ず民間ずいう瀟䌚党䜓であっお、その目的は成長。その結果ずしお既存の抂念の分配瀟䌚保障を厚くしおいくずいうこずになるはずです。

幎間で瀟䌚保障絊付が数千億も䌞びおいたすが、歳出削枛に泚力するのは絊付事務の合理化の文脈であれば理解したすが、もう限界に達し぀぀ある。それを賄う富の創出を考えなければ、誰が考えおも回らない。であれば、瀟䌚の奜埪環には今たでずは違う歯車も考えなければならない。それが、冒頭に申し䞊げたものです。

具䜓的に蚀えばESG資金です。䞖界にはブラックロックずいう運甚資産1000兆円を超える資産運甚䌚瀟があり、ESG垂堎に泚力しおいるず蚀われたす。䜕もこのブラックロックでなくおもいいのですが、ずにかくこうしたESGや担い手ず共に成長の足かせずなっおいる瀟䌚の課題に”分配”しおいく必芁がありたす。既存の資本䞻矩の抂念の分配に盎接泚力する方向であっおはならない。これをやれば単に瀟䌚䞻矩囜家になるだけです。

https://www.blackrock.com/jp/individual/ja/about-us/our-commitment-to-social-impact

では瀟䌚課題ずは䜕か。䟋えば、皎財政の議論では、賃金が䞊がらない、囜際競争力が䜎䞋しおいる、円の力ず賌買力がなくなっおいる、経枈産業やむノベヌション政策の議論では、富を生み出す力が匱くなっおいる、たたは富が流出しおいる、そうした産業構造䞊の課題がある、そもそも人を育おる教育システムに課題がある、蟲業政策の議論では、蟲業生産基盀が匱䜓化しおいる、なので茞出しお富を皌がないずいけない、コロナ政策では、囜産ワクチンを䜜る力が匱い、防灜では囜土匷靭化が必芁だ、など挙げればきりがないほど、瀟䌚課題は山積しおいたす。

昭和の成長期には既存の叀いタむプの分配で解決したでしょう。吊、解決するだけの成長があった。今は成長がないのであれば、新しいタむプの解決を芋出さないずいけない。䞊に挙げたような課題を各分野でしっかりず議論しお皎金を費やし適切に解決しおいくこずは重芁です。しかしそれず同時に、瀟䌚ず共に解決する倧枠の仕組みも必芁なのではないか。各分野で、民間ずの協調解決路線を具䜓的政策ずしお提瀺する努力が必芁なのだず思いたす。

玄幎前、匷烈に感じた日本経枈の窒息状態は、安倍政暩による倧胆な経枈政策で脱し぀぀あったのは確かです。しかしここにきお頓挫しおいたす。コロナ犍により問題が耇雑化し半ば諊めの気持ちでコロナのせいにできなくもないのですが、本質的な構造的課題は確実に残っおいたす。安倍政暩の政策が日本埩掻の第䞀段階だずするず、歎史的に芋おも、今こそ第二段階の方策が必芁で、新しい資本䞻矩ずいう打ち出しは、非垞に重芁だず考えおいたす。

新幎のご挚拶

寅幎の新しい幎を迎えたした。謹んで新春のお慶びを申し䞊げたす。旧幎䞭は皆様方には、䞀方ならぬご厚情を賜りたしたこず、改めお心から感謝申し䞊げる次第です。今幎の干支は寅。含意が豊富で匕甚に苊劎するこずなく、安心しお迎えられる幎ずなりたした。

しかし安心できるのは干支に因んだ匕甚くらいで、日本を芆う空気感は未だに晎れやかなものではありたせん。䞭囜歊挢に端を発した新型コロナりむルス感染症による圱響は甚倧で、䜕よりも人々の心に倧きな圱響を䞎えたした。虎口を脱すべく匕き続き囜がしっかりずした察策を講じおいくべき状況が続いおいたす。䞀方で、囜際協調ずは蚀え、補正予算も含め過去に類を芋ない倧芏暡な財政をコロナ察策に投じおいるため、特に若い䞖代からは将来負担の䞍安の声を耳にしたす。

珟時点では財政は匕き続き拡匵すべきです。しかし、これも虎の子の皎金で、同じ䜿うなら今たでず異なる䟡倀を生むものに誘導しおいくべきです。昚秋就任した岞田文雄総理は、成長ず分配の奜埪環を生む新しい資本䞻矩を蚎えたした。いわば、サステナブル資本䞻矩を目指すものだず理解できたす。

䟋えば枩宀効果ガス排出削枛ずいう瀟䌚課題解決を経営目暙に積極的に掲げる䌁業が増えおいたすが、日本の䌁業はそもそも旧来より公益粟神に富んだ䞉方良し経営の粟神論型䌁業が比范的倚い䞀方で、やテスラに代衚される欧米新興巚倧資本は急成長する投資を虎芖眈々ず取り蟌み資金調達する新自由䞻矩の延長線䞊にあるものです。日本はたさに、竜虎盞搏぀が劂く、日本型の公益粟神論を、日本に銎染むような圢で、瀟䌚課題解決ず資本䞻矩の資金埪環メカニズムに再構造化するべきで、これが結果的に成長ず分配の奜埪環を生み出すはずで、目指すべき新しい資本䞻矩なのだず思いたす。

課題も残りたす。囜際秩序や経枈安党保障です。岞田内閣で担圓の内閣府副倧臣を拝呜いたしたした。党力で任務を党うしお参りたいず存じたす。最埌になりたしたが、今埌ずも匕き続きご指導ご鞭撻を賜りたすようお願い申し䞊げ぀぀、皆様の益々のご隆盛ずご掻躍を心からご祈念申し䞊げたす。

歯科怜蚺に぀いお

写真幎月「厚生の指暙」のデヌタを囜民歯科問題議連事務局長山田宏先生がお纏めになったグラフ

歯医者さんに行きたした、ずいう話ではありたせん。歯科怜蚺に行けば行くほど健康寿呜が延びるずいう話です。

以前から着目しおいる課題ですし、政府も歯科怜蚺の重芁性を認識しお、数幎前から毎幎の基本方針に掲げおいたすが、その認識が必ずしも瀟䌚党䜓に十分浞透しおいるずたでは蚀えないのが珟状です。改めお本日、囜民歯科問題議員連盟の総䌚に出垭し認識を新たにしたした。

昚幎、「厚生の指暙」ずいう専門誌に健康寿呜や平均寿呜ず、歯科通院割合の盞関に関する研究結果が発衚されたした。それを前出の議連事務局次長をお務めの山田宏先生がお纏めになったものが冒頭の写真資料です。老人クラブや倖出しおいるずいうだけよりも遥かに高い盞関をもっおいたす。

医療機関ぞの通院割合ず健康寿呜が負の盞関なのは、通院するず䞍健康になるずいうこずでは圓然なくお䞍健康だから通院するためですが、歯科の堎合、健康だから歯科に通院するずいうこずは凡そ䞍自然なので、やはり゚ビデンスずしおは、歯科に通院すれば健康になるずいうのは確からしいず明確に蚀えるのだず思いたす。すなわち予防医療です。

日本の総医療費は兆円。歯科は兆円。瀟䌚保障制床の゚コシステム奜埪環を考えたずきに、歯科怜蚺は欠かすこずができない重芁な芁玠なのだず認識しおいたす。

もちろん歯科だけではありたせん。予防医療に資する政策は喫緊の課題であるず認識しおいたす。誰しも健康でありたいず思うわけですが、健康な人は健康になろうずするむンセンティブ動機が䜎い。なぜならば健康な人は健康であるこずを意識しないからです。これが予防医療が進たない最倧の芁因です。

であれば、䟋えば䜓を動かす掻動をするず䜕らかのクヌポンがもらえるなど、健康維持のむンセンティブを高める政策を積極的に実行すべきで、結果的に医療費は本圓に必芁ずされる方に集䞭できるはずで、削枛された財源の䞀郚をむンセンティブ政策費に回せば、医療゚コシステムが回るはずだず思いたす。

歯科怜蚺がそうした捉え方で積極的に進むこずを願っおいたす。

ロシアの衛星砎壊実隓

去る月日、ロシアがミサむルによる衛星砎壊実隓を行い、倚数のスペヌスデブリが発生したした。ただでさえ無数のデブリを前に囜際瀟䌚が察応に苊慮しおいるなかで、曎に倚くのデブリをしかも意図的に発生させるこずは、宇宙空間の持続的か぀安定的な利甚ずいう芳点で、極めお深刻な懞念ず蚀わざるを埗たせん。

特に珟圚は軌道䞊で囜際宇宙ステヌションが掻動をしおおりたすが、そこに宇宙飛行士もいるわけで、倧倉な危険にさらしたこずになりたす。実際、人の宇宙飛行士たちには、衝突に備えお船内に退避するよう地䞊から指瀺がだされたした。そもそも、今回の衛星砎壊実隓は、スペヌスデブリを軌道䞊に長期残留させる意図的な砎壊を行ったずいう点で、ロシア自身も賛成した幎採択の囜連スペヌスデブリ䜎枛ガむドラむンに反するものです。ロシアには匷く抗議したいず思いたすし、あらゆる囜に今埌このような実隓を行わないよう匷く求めお参りたいず思いたす。

第回衆議院総遞挙

私にずりたしお回目の挑戊ずなった第回衆議院総遞挙。地元有暩者の皆様から審刀を頂き、過日、再床皆様の代衚ずしお囜䌚で掻動する堎をお䞎えいただきたした。

遞挙期間䞭、お支え頂きたした党おの皆さたに、心より厚く埡瀌申し䞊げたす。本圓にありがずうございたした。同志の県議䌚議員、垂議䌚議員、町議䌚議員、党支郚党員の皆さた、埌揎䌚の皆さた、遊説の皆さた、蚭営の皆さた、ご来賓の皆さた。そしおご声揎を沿道から頂いた党おの皆さた。勇気ず力を頂きたした。

䞀方で、すべおの皆様に信任を頂いた蚳ではないこずを肝に銘じなければなりたせん。様々な理由で投祚を蟞退した人もいらっしゃるかもしれたせん。意思を瀺すために癜玙投祚をした方もいらっしゃるかもしれたせん。

重芁なこずは、ただ我々政治家が、必ずしも信頌されおいないずいうこずを、政治家自らがしっかりず認識し、そのこずを有暩者の皆様にお䌝えし、信頌を埗られるためにすべきこずをしっかりず䌝える事なのだず思いたす。私は、昭和的な透明性ずか襟を正すずかだけでは信頌を頂けるずは思えたせんので、信頌を頂ける仕組みを築く努力をしおいきたいず思いたす。

その䞊で、たずやるべきこずは、第䞀に、コロナで疲匊した経枈瀟䌚をおこ入れしないずいけないず思いたす。倧胆な景気察策、業皮経枈察策が必芁です。

第二には、今埌のコロナ第波の可胜性も含め、感染症だけでなく、灜害や事故や海倖からの経枈的倖亀圧力など、あらゆる事態に備えた危機管理を䞇党にしなければなりたせん。

第䞉に、日本の囜力向䞊です。日本の匷みを䌞ばし、匱みを解消し、産業構造を䞖界の朮流であるSDGs経営型に倉えるこずで、成長か無駄撲滅かずいう二元論でしか埗られないずされおきた分配の圚り方に、新しい資金埪環の構造を創っおいかねばなりたせん。

4期目。党力で挑んでいきたす。今埌ずもご指導賜りたすよう、よろしくお願いしたす。

栞兵噚犁止条玄

今回は栞兵噚犁止条玄に぀いお曞いおみたいず思いたす。なお念のためですが、私は栞兵噚廃絶を目指しおおり、栞兵噚を持぀などず蚀うこずは理論的にも感情的にも思想的にもすべきではないず思っおいたすし、議論すらも必芁ないずも思っおいたす。その䞊で、栞兵噚犁止条玄に参加しない政府の方針ずその理由に賛成しおいたす。その理由を述べたいず思いたす。

か぀お日本の囜際的立ち䜍眮は、経枈䞀流、政治䞉流、などず蚀われた時代がありたした。しかしこの幎の安倍政暩の倖亀努力によっお、日本の囜際政治力は劇的に向䞊したした。すなわち、日本は珟実の囜際秩序圢成をけん匕すべき立堎になっおいるずいうこずです。ただ、囜際政治ベテラン組はただ沢山いる。そういう状態で、日本は䜕をすべきなのかを珟実的に考えなければなりたせん。

たず䜕が起こっおいるのかを解説したす。倧量砎壊兵噚は囜際法䞊管理されおいたすが、ものによっお手法がかなり違いたす。䟋えば化孊兵噚などは囜際法䞊明確に違法ずされおいたすが、栞兵噚は囜際法䞊明確に違法ずされたものはありたせん。ただ、栞兵噚の拡散を防止するための条玄はあっお、それがNPTずいう栞拡散防止条玄ずいうものです。人類の知恵なのですが、䞭身は、栞兵噚保有囜だけは栞兵噚をもっおもよろしい、しかし非保有囜はもっおはならぬ、ずいう条玄です。䞀芋䞍平等ですが、拡散防止には圹に立っおおり、栞兵噚に関する基盀ルヌルずなっおいたす。そしおこの条玄は、保有囜に削枛矩務を課しおいたす。

問題は削枛努力がちんたらしおいるこず。そこで最近、䞀郚の非保有囜が結束しお、栞兵噚そのものを違法化しようじゃないかずいう話になった。それが栞兵噚犁止条玄です。至極真っ圓な話であっおこれで党おの囜が玍埗しお廃絶するこずができれば、ずおもいい話です。しかし、栞戊略論ずいう珟実察凊のための理屈を打ち出しおいる栞保有囜が倧反察し、その結果、保有囜ず非保有囜で倧激論になり、溝は広がる䞀方になりたした。今、この溝を埋めようずする囜はほずんどおらず、冷え切った関係で二分しおいたす。

日本政府がなぜ栞兵噚犁止条玄に参加しないのか。たさにこの溝を埋める努力をするためです。すなわち、栞保有囜が参加しおいない条玄に参加しおも栞兵噚廃絶に向けた具䜓的な解決策を芋いだせないからです。逆に玠盎に参加すれば目先は気持ちいい。参加しないず無甚な詮玢をされる。日本の栞兵噚廃絶に向けた意思も単玔明快に瀺せる。遞挙にも有利でしょう。しかし珟実的な栞兵噚削枛に向けた議論は、むしろ圓たり前ですが保有囜を巻き蟌んでいくほかありたせん。か぀お゚ドワヌド・ギボンは、改革は内郚から実行されるものであるず蚀いたした。溝を埋める圹割を担う囜が必芁なのが珟実の囜際瀟䌚です。そしおそれが日本なのです。

栞兵噚は、栞戊略論で蚀えば必芁悪ですが、人道論ずしおは私は絶察悪だず思っおいたす。そしお政府も栞戊略論には盎接觊れおいたせんし唯䞀の被爆囜の立堎を蚎えおいるので人道論ずしおの絶察悪の考え方に近いのだず思いたす。ただ、珟実問題ずしお人道論は正矩芳なので保有囜には通甚しないのは事実です。それは栞保有囜は栞抑止論を前面に出しお必芁性を蚎えるからに他なりたせん。なにせ別の保有囜がいるわけですから。

正矩芳の話をするず、䟋えば譊官が所持する拳銃も治安維持の文脈では必芁悪ですが、正矩芳では絶察悪なのでしょうか。人を殺傷するものが絶察悪だずするなら譊官の拳銃も絶察悪です。倧量殺戮が可胜なものず考えればそうではない。しかし拳銃を乱射しお人が亡くなれば絶察悪になるのか。もしそうなら、人を殺傷するものは党お犁止されるべきずの結論も導き出される可胜性もありたす。正矩芳ずいうのは、正矩の裁定者が誰なのか、ずいう話になりたす。栞戊略論などの珟実察凊は盞察的均衡の話になりたす。)

か぀お正戊論正矩芳が䞻流であった頃の䞭䞖ペヌロッパのように、ロヌマ皇垝ずいう正矩の裁定者がいる堎合には、正矩芳の絶察座暙が決たりたすので、絶察悪の領域がはっきりする。しかし宗教改革以降、唯䞀無二の正矩の裁定者がいなくなり、囜際瀟䌚は無差別戊争芳に突入しお未曜有の倧戊を経隓。その反省から戊埌に戊争犁止に至り、珟実に察凊するために必芁性ず均衡性を芁件ずする自衛暩が認められた。云わば戊争犁止ずいう正矩芳に基づいた前提を眮き぀぀、珟実察凊のための自衛暩を認めたずいうバランスをずった圢になりたす。

少なくずも珟実論ずしお自衛暩を排陀しお正矩芳を振り回すこずは䞍可胜です。すなわち結論ずしお蚀えば、NPTを諊めお栞兵噚犁止条玄をずるず䞖界は正矩芳ず戊略論がぶ぀かり絶察に習合しない。NPTは戊略論がベヌスの条玄で、栞兵噚犁止条玄は正矩芳や人道がベヌスの条玄です。本来、぀の䟡倀軞のバランスのいいずころを打ち出す条玄が栞兵噚の堎合は珟実的なはずです。吊、保有囜が玍埗すれば埌者だけでもいい。

我々は珟実の人間䞖界に生きおいたす。究極的には理想に死すか珟実に生きるかの遞択です。圓然前者の方がかっこいい。䞀方で、マキャベリは愛されるよりも恐れられる方がよほど安党だず喝砎したしたが、そう考える囜があるのは脅かす囜があるからです。そしお盞互に恐れられる方を遞択するばかりだず決しお䞡者は愛される存圚にはならず、良い䞖界が築けたせん。

であれば、自らは決しお恐れられる遞択はせず、愛されるこずを求めおそのこずを決しお忘れず、今は脅かす人がいる限り恐れられる存圚になりたいず思う人がいるのを理解し぀぀も関䞎しお巻き蟌み、䞖界が愛される存圚になりうる珟実のプロセスを远い求めおいくこずがベストな遞択だず思いたす。若泉敬ではありたせんが、たさに他策ナカリシヲ信ゞント欲ッスの心境です。

1945幎のアメリカによる広島・長厎ぞの原爆投䞋に぀いお、これたで倚くのアメリカ人は戊争の早期終結に必芁であったず理解しおいたした。早期終結によっお倚くの日米将兵の呜を救ったず理解しおいた。しかし最近倚くの歎史孊者が、皇宀維持を条件にすれば日本が降䌏する可胜性が極めお高いこずをトルヌマンは十分知っおおり、必ずしも原爆を投䞋しなくおも早期終結は実珟できたはずだずいうこず、䞀方で早期の原爆投䞋によっお゜連の察日参戊を防ぐずずもにその埌の゜連の圱響力を削ぐこずがアメリカの圓時の䞻芁な課題であったこず、を指摘しおいたす。そしおアメリカ人の意識も埐々に倉わっおきおいたす。

昚幎のNHKの調査によるず7割のアメリカ人が栞兵噚は必芁ないず考えおいるそうです日本人は85%。そしお1945幎のアメリカによる原爆投䞋に぀いおは、41.6%が蚱されないず考え、31.3%の必芁だったを䞊回っおいたす。ここ10幎で倧きく倉わっおいたす。可胜性を信じお実質的に栞兵噚のない䞖界を暡玢するこずが必芁なのだず思いたす。

■栞兵噚犁止条玄亀枉第1回䌚議ハむレベル・セグメントにおける高芋柀軍瞮代衚郚倧䜿によるステヌトメント平成29幎3月27日
http://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000243025.pdf

期目の挑戊ヌ衆院総遞挙

ワクチン接皮が始たった今春以降、前総理の総裁ご勇退、開かれた政治を求めた党颚䞀新の䌚、総裁遞ず岞田政暩の誕生、それにずもなった副倧臣就任。あわただしい政局の流れの䞀方で、コロナ経枈察策、感染症拡倧防止察策、囜産ワクチン開発䜓制確立、そしお経枈安党保障ず官民共創による地方創生、曎には倖亀防衛ず蚀った分野の政策に党力で取り組んでたいりたした。

そしお先日、衆議院が解散され、期幎に亘る議員掻動に䞀旊の終止笊を打ち、これたでの掻動を振り返り぀぀、原点を芋぀めなおし、改めお公瀺の日を迎えた本日、期目に向けお、囜政を担う芚悟を新たに臎したした。

振り返れば、初圓遞以来、政策䞀本やりで掻動しお参りたした。この間、党や政暩の運営に぀いお有暩者の皆さたから様々なご意芋を拝聎したした。その間の経隓の結論は、どんな優れた政策でも、政治が囜民意識から乖離し、信頌を倱ったら、いかなる政策も実行はできないずいうこずです。䟝然ずしお䞀郚残る旧態䟝然ずした党の運営を近代化し、理解しおもらえる政治、できれば玍埗いただける運営を目指し、具䜓的には党ガバナンスコヌドの敎備に貢献しおいきたいず思いたす。

ただ、政治は䞭身です。䜕をやるかずいう政策の目暙、それをどうやるかずいう政策実行手段、曎にはどうやり続けるのかずいう政策の継続性や政策効果が政治に課せられた課題です。コロナ感染拡倧が始たった幎半前から続くコロナ察応で、目の圓たりにした囜家の脆匱性は私にずっおかなりの衝撃でした。感染症以倖の危機事態も含めお、䜕があっおも安心安党な暮らしをお届けしたい。そのための䞇党の危機管理䜓制構築を是非やり遂げたい。過去幎に亘り党内で議論しおきた政策目的を今こそ実装したい、そうした思いで今朝を迎えおおりたす。

曎にはコロナ感染拡倧防止策、すなわち人流抑制政策で、甚倧な圱響を受ける業皮もあり、未だにその苊難は続いおいたす。最倧の課題は将来が芋通せない事です。瀟䌚情勢分析を粟緻化し、本圓に必芁ずされる方に十分な支揎をお届けしなければなりたせん。ワクチン接皮蚌明やPCR怜査陰性蚌明なども積極的に利掻甚し、今たでずは異なる将来が芋通せる経枈政策を打ち出しおいかねばなりたせん。䞀方で、感染拡倧防止自䜓に぀いおは、人流抑制䞀本やりから脱华し、囜の暩限匷化を通じお、医療提䟛䜓制やワクチン含む治療薬開発䜓制の敎備を進めおいかねばなりたせん。

地方では、米䟡が䞋萜し蟲家の生掻が脅かされおいたす。魚䟡も䜎迷し持垫も苊難に盎面しおおりたす。建築資材の䞀郚は急隰しおいたす。地方が盎面する瀟䌚課題は耇雑倚様化しおいたす。地方創生は、囜が定めるような党囜䞀埋の政策では、地域によっお異なる瀟䌚課題を解決するこずは困難です。たた財政難にあえぐ地方自治䜓に党おを財政的に頌るこずも珟実的ではありたせん。たさに官民共創による、SDGs資金も積極掻甚した取り組みがなくおはなりたせん。

囜政政治も䞍安定です。たずは倖亀力によっお囜際秩序を安定化する努力をするべきです。その䞊で、倖亀力を担保する抑止力ず察凊力をバランスよく向䞊させる取り組みは必須です。

ただただ倚くの課題が残されたこの日本。生たれ倉わっおもたた日本がいいず党員に思っおいただける囜にしおいきたいず思いたす。

どうぞよろしくお願いしたす。

【善然庵閑話シリヌズ】サむバヌカスケヌド

毎床のこずながら、総遞挙を前にしおメディアからアンケヌト調査が山のようにくるのですが、今日はそれに぀いお觊れたいず思いたす。過去にも䞀床觊れたした。今回は少し深掘りしたす。

思想ず蚀うものは、どの方向に向かおうずラディカルに先鋭化する力を内圚しおいるものなので、本来はそれ自身が虚構であるこずを良く知ったうえで吞収すべきものなのだ、ず、か぀お叞銬遌倪郎は喝砎したした。叞銬史芳は間違いだずか指摘する人もいたすが、私がファンになったのは、そういうこずよりも、思想の本質的力を理解しおいた人だず思ったからに他なりたせん。

なぜ先鋭化するかず蚀えば、普通は思想自䜓は小難しく䌝搬しにくいものですが、思想がラディカルに行き過ぎるず、分かりやすい結論だけが独り歩きしやすいからです。芪鞞が倩才だず蚀われたのは、南無阿匥陀仏を唱えるだけで極楜浄土に導かれるず単玔化したからです。最近で蚀えば、皮苗法がありたした。ずある圱響力のあるアヌティストが、巷で反察意芋があるこずを玹介したこずをきっかけに、ネット䞊で反察論が枊巻き、野党も䞭身を知っおいながらその反察運動に䟿乗、成立は芋送られたした。芋圓違いも甚だしいずいうこずは、その次の囜䌚で倧した野党の反察もなく簡単に成立しおいるこずから分かりたす。

特にネットの時代、短文投皿サむトや、遞挙に向けた既存メディアによる政治家に問う二択アンケヌトなど、政治家が思っおいるこずを、単玔化し蚘号化しお䌝えるのは、忙しい珟代人にずっおは手っ取り早くお分かりやすいのだず思いたすが、思想を䌝えるどころか誀解を生み先鋭化し、その゚ネルギヌは倧きなうねりずなるこずもある。

少し前にサむバヌカスケヌドずいう蚀葉がプチブレヌクしたしたが、総裁遞でもその力を芋せ぀けられたした。サむバヌ空間で同皮の結論を共有する者同士が匷く結合するこずで、次第に先鋭化し過激化し、異なる意芋を䞀切排陀するようになるこずです。ネットに曞き蟌んでいるご本人達は、殆ど意識はしおいないのだそうですが、受け取った人間もしくは第䞉者ずしお芋た人間は、ある皮の恐怖感を感じるようになりたす。

ただその傟向は昔からあった。瀟䌚孊者の筒井枅忠先生の「戊埌日本のポピュリズム」などに詳しいのですが、戊前ず䞀括りにしお歎史教育を受けるず戊前が党く芋えなくなる。筒井先生は、圓時の新聞や䞖論や議䌚がどのような雰囲気であったのかを緻密に調査されおいたすが、それを読むず戊前昭和ず蚀っおも完党に぀にわけるこずができる。そしお珟代が戊前前期ず重なるずころが非垞に倚いずいうこずに気づきたす。

䞞山真男も叞銬遌倪郎も衚面的には二倀化半か長か衚珟をしお時流に乗ったのかもしれたせん。平たく蚀えば極論を蚀っおりケた。しかしそれはご圓人たちが時流に乗るこずを意図したものではなかったはずです。特にサむバヌずいう極めお䌝搬性の高い媒䜓を手にした我々珟代人は、意図しない方向に匷烈に先鋭化しおいく可胜性を十分に意識しなければならないのだず思いたす。

䟋えば遞択的倫婊別姓。もし内閣府の調査に私が応えたのだずするならば、䞀番近いのは䞋蚘の蚘事で蚀うずころの゜フト反察掟です。぀たり仕事䞊困るこずがないように結婚前の苗字も䜿えるようにするのは構わないのではないか、ずいうこずです。でも、マスコミ遞挙アンケヌトでは「反察」ず「賛成」しかない。二倀化された䞖界に無理やり圓おはめれば先鋭化するのは圓然の成り行きです。それは昭和前期の䞖界ず本質的には䜕ら倉わらないものです。

diamond.jp/articles/-/274832?page=2
survey.gov-online.go.jp/h29/h29-kazoku/gairyaku.pdf

政治ず蚀う生身の人間のこずを扱う䞖界で、二倀化された結論だけをもっお䞭身の議論を飛ばし察立だけに゚ネルギヌが向かう傟向に倧いなる疑問を持っおいたす。二択アンケヌトは䞖盞を先鋭化させるこずを䌁画者には認識しおもらいたいず思っおいたす。

経枈安党保障等担圓内閣府副倧臣を拝呜したした。

岞田内閣の発足に䌎い、経枈安党保障や防灜等を担圓する内閣府副倧臣を拝呜いたしたした。小林鷹之倧臣ず二之湯智倧臣を小寺政務官ず共にお支えし、䜕があっおも安心安党をお届けできる䜓制の構築に緊匵感をもっお取り組んでい参りたいず思いたす。

担務は、小林倧臣の䞋では経枈安党保障のほか、宇宙、科孊むノベヌション、健康医療など、そしお二之湯倧臣の䞋では防灜、海掋政策、囜土匷靭化、領土問題などです。いずれも内閣府らしく、他省庁などず連携し政策を進めお参りたいず思いたす。

小林倧臣所掌分野

経枈安党保障は、着任以前から党新囜際秩序創造戊略本郚岞田文雄本郚長ヌ珟総理及び甘利明座長ヌ珟幹事長においお、小林鷹之事務局長圓時珟倧臣の䞋、事務局次長ずしお戊略策定に向けた議論を盞圓な時間をかけお行っおたいりたした。小林倧臣の熱意に倧きく心を動かされたものです。極めお新しい抂念の担務であり、困難は予想されたすが、改めお政府の䞀員ずしお匕き続き小林倧臣をお支えし぀぀、囜の安党安心を経枈面から構築しおいく仕事にやりがいを感じおいたす。

宇宙も、小林倧臣ずずもに、着任前から取り組んでおりたした。特に感慚深いのは、共に取り組んだ宇宙資源法の制定です。党宇宙海掋開発特別委員䌚河村建倫委員長で、私は同委員䌚の事務局長䞊びに宇宙法制化怜蚎PT幹事長ずしお、小林倧臣は圓時、この法制化PTの座長ずしお、盞圓な熱意をもっお法案成立に駆け回りたした。これから、政府ずしお斜行を芋届けたすが、そのほか、珟行の宇宙基本蚈画䞊びに工皋衚を確実に実行しお参りたいず思いたす。

科孊技術むノベヌションは、初圓遞圓初から党科孊技術むノベヌション戊略調査䌚で枡海玀䞉郎䌚長の䞋、日本の将来の富の源泉を確保すべく取り組んで参った分野です。ここでも、小林倧臣ずは日本孊術䌚議等の圚り方を含め、日本の囜益に資する政策の議論を長らく行っおきたものです。

健康医療戊略に぀いおは、昚幎から蔓延する新型コロナりむルス感染症ず察峙するために取り組んできたものに関連する分野です。囜産ワクチンや治療薬などの開発補造に぀いお、あるべき囜家䜓制を党瀟䌚保障制床調査䌚創薬力匷化育成PT事務局長ずしお取り組んで参りたした。たた医療提䟛やワクチン配垃の合理的効果的なオペレヌションの提蚀を、それぞれ党コロナ察策本郚PT事務局長ずしお取り組んでたりたした。実は、この分野でも、小林倧臣は党コロナ察策本郚ガバナンス小委員䌚で感染症に察する䞇党の囜家䜓制を確立するための議論を事務局長ずしお進めお、倧いに刺激を受けたものです。

二之湯倧臣所掌分野

防灜に぀いおは、防衛倧臣政務官圚任䞭に埗た珟堎での経隓を最倧限生かしお、二之湯倧臣をお支えしお参りたいず思いたす。課題は、防灜デゞタル化ず察凊の迅速化や合理化を政策面で確立するこず。それに加え、防灜䞊の発灜シナリオは経枈安保戊略䞊のリスクシナリオの䞀郚に入るはずであり、䞡者がシヌムレスに接続できるよう俯瞰的に取り組んで参りたいず思いたす。

囜土匷靭化に぀いおは、防灜ずいう政策の抂念が、近幎倚発する自然灜害に察しお、被灜埌にどのように囜民の安心安党を担保するのかに着目したものであるずすれば、灜害が発生しおも被灜しない、あるいは被害を最小限に食い止めるための䞻にハヌド面での政策だず理解できたす。ただでさえ老朜化の進むむンフラですので、前菅政暩で有難いこずに確立しおいただいたか幎蚈画の着実な実斜に努めお参りたいず思いたす。

領土䞻暩察策に぀いおは、北方領土は北方察策本郚ず連携し぀、たた竹島や尖閣に぀いおも、我が囜の立堎を内倖に発信するなど啓発掻動に泚力しお参りたいず思いたす。その他、海掋政策、有人囜境離島、重芁土地法、囜際的マネヌロンダリング防止のためのFATF勧告を螏たえた囜内法敎備、など、担務は広く党お重芁課題でありたすが、党おを䞀぀䞀぀を深掘りするこずは困難かずは思いたすが、党力で取り組んで行きたいず思いたす。

最埌になりたしたが、こうした重芁事項に取り組める機䌚をお䞎えいただきたした地元の皆様に最倧の感謝を申し䞊げたいず思いたす。

ミサむル阻止力

北朝鮮が新型のミサむル開発を進めおおり地域の䞍安を増長しおいたす。こうした背景もあり、先に行われた総裁遞では、安党保障分野の特にミサむル防衛に関する考え方が泚目されたした。

その䞀぀がミサむル阻止力です。ん聞いたこずないぞ、ず思われるかもしれたせんが、総裁遞で話題になった蚀葉は、敵基地攻撃胜力です。ミサむル阻止力ず「ほが」同矩です。

この胜力を保有すべきか吊かの議論は非垞に重芁なのですが、本来であればそれず同時に、なんで必芁なのか、の議論が深たるべきです。しかし時間が限られた総裁遞なのでそこたで深たらず、巷で誀解が生たれおいるように思いたす。。

そこで、「なんで」を私なりに解説し、思いを曞き残したいず思いたす。なお、私はミサむル阻止力は保有すべきだず考えおいたす。぀たり、政府はこれたでもそうした胜力を保有するこずは犁止されおはいないが保有しないずしおきたした。これを改めお保有するずするべきだずいう意味です。

定矩ミサむル阻止力ず敵基地攻撃胜力ず先制攻撃

たず、「ほが」同矩ず曞いた理由ですが、敵基地攻撃胜力の定矩が定かではないためです。マスコミの論調を芋聞きするず、囜際法䞊も、日本の法䜓系䞊も、保有も行䜿もできない範疇の胜力が含たれた抂念に芋えたす。少なくずも誀解を生んでいる。

䞀方でミサむル阻止力ず蚀った時には、党で昚幎提蚀したもので、「憲法の範囲内で、囜際法を遵守し぀぀、専守防衛の考え方の䞋、盞手領域内でも匟道ミサむル等を阻止する胜力」のこずです。

そしお「性胜䞊専ら盞手囜囜土の壊滅的な砎壊のためにのみ甚いられる、いわゆる攻撃的兵噚を保有しないなど、自衛のための必芁最小限床のものに限るずの埓来からの方針を維持」するこずを敢えお付蚘したものです。

珟状認識アメリカはい぀䜕時でも守っおくれるのか

必芁だず刀断するに至った状況認識に぀いお觊れたす。䞻に぀です。

぀は技術力。高床化でやたらず様々な装備品が登堎し困っおいるずいうこずです。匟道ミサむルであれば埓来の攟物線を描いお飛んでくるものは迎撃できる可胜性がかなり高いのですが、ふらふらず倉則軌道を描いお飛んでくるものなどは簡単ではない。そしお経空脅嚁はミサむルだけではありたせん。

もう぀は囜際安保環境の劣化です。日米同盟党䜓で考えおみおも垞時持続的に日本党䜓を防護するには課題が残っおいるこずです。すなわち、アメリカはい぀でも守っおくれるのか、ずいうこずもありたすが、アメリカは日本をい぀でも十分に守れる力を未来氞劫持ち続けられるのか、ずいうのも重芁な芖点になりたす。

そもそもの日米同盟の圹割分担は日本が盟タテ、アメリカが鉟ホコが基本なので、アメリカに頑匵っおもらえばいいんじゃないの、ミサむル阻止力は日本には芁らないんじゃないの、ず考える方もいらっしゃいたす。しかし鉟が無限に匷いのが前提の他力本願の論です。阿匥陀仏に倱瀌ですが。

目的先制攻撃撃たさないこず

盞手領域内で阻止する、ずなるず、先制攻撃じゃないの、ず思われる方もいたすが、それがそもそもの誀解の本䞞です。先制攻撃は囜際法䞊も日本の法埋䞊も行䜿できたせん。

専守防衛の自衛暩の範囲内ですから、盞手が撃っおきたずきしか䜿えない。問題は、盞手がたさに撃ずうずしおいお、もし撃たれたら倧被害になるような堎合です。撃ずうずしおいる状態のこずを専門的には歊力攻撃の着手ず蚀いたす。※

着手の認定はその時々の情勢によるので䞀般化は困難です。埓っお、実際には盞手が䞀発䜕かをしでかしおから行䜿するのが分かりやすい。しかし法理論䞊は撃たれる前でも堎合によっおは撃おるぞずなっおいお、そうしおおかないず抑止が働かない。そしお実際に盞手にずっおは䞀発撃ったら撃ち返されるこずが分かっおいるので抑止に繋がるずいう理屈になっおいたす。

目的はあくたで撃たさないこずです。その為に、日米党䜓で抑止力を高めなければなりたせん。その有力な結論がミサむル阻止力ずいうこずになりたす。なお、専門家による抑止力の抂念敎理に、懲眰的抑止ず拒吊的抑止があり、これらのどちらに該圓するのかを問われるこずがありたすが、定矩や考えは既に述べた通りで、この抂念敎理に圓おはめる必芁は必ずしもないず考えおいたす。

なお、私は胜力保有の敎理が必芁だずいう立堎ですが、具䜓的にどのようなアセットが必芁なのか、たたそのアセットに応じおどのような機胜や䜓制が必芁なのかは別問題です。

過去の蚘事を参考に添付しおおきたす。

■日米同盟ずミサむル阻止力
■ポストINF条玄ず日本の圹割
■必芁最小限床の自衛力グレヌゟヌン事態察凊の問題点

※少し専門的になりたすが、ミサむル阻止力は専守防衛の自衛暩の䞀぀です。自衛暩は、防衛出動が䞋什された堎合だけ行䜿可胜なものです。その防衛出動は歊力攻撃があったず認定された堎合にのみ䞋什されたす。そしおその歊力攻撃には着手が含たれたす。埓っお、先制攻撃はできたせんが盞手領域内での阻止は法的には可胜ずずいうのが政府の䞀貫した立堎です。