説を変ずるはよし、節を変ずるなかれ

NHKドラマ「坂の上の雲」(司馬遼太郎)にも登場する正岡子規は俳句の世界に革命をもたらした俳人として有名ですが、正岡子規を財政的に支援し続けたのは、新聞社を創業し主宰したジャーナリストの陸羯南(くがかつなん)です。お蔭で陸は俳句の世界では大変尊敬されているそうですが、主張の清さや一貫性については後代の進歩的思想家である丸山真男も、主義主張が正反対であるにもかかわらず陸を高く評価しています。

そして、その陸と並び称される同時代の人物に、徳富蘇峰(とくとみそほう)がいます。徳富蘇峰はもともと平民主義でしたが、三国干渉に際し政府の対応に激怒し、以降、国粋拡張主義に転じていき、政府の対応を弱腰外交と批判しつづけます。ところがその後に内閣参与を任命され、政府批判を極端に弱めます。ポーツマス講和条約締結後に小村寿太郎全権が、諸外国からは絶賛されながらも、国内からは弱腰と見られ、それを批判もできない徳富蘇峰はもっと大いなる批判を浴び、主宰していた新聞の不買運動や日比谷焼き討ち事件で狙われたりしています。

この徳富蘇峰の急激な方向転換は当事しばしば「変節」扱いされました。タイトルの「説を変ずるはよし、節を変ずるなかれ」という言葉は、田岡嶺雲が徳富蘇峰に向けて放ったものです。

保守主義であろうが社会主義であろうが、主張には清さや一貫性を保ちたいですし、説が多少状況によって変わろうとも節はコロコロ変えたくないものです。

今日は、野田首相が大飯原発の再稼動に向けた方針を打ち出しました。私は野田総理はこの部分については(正確には知る由もありませんが)節は一貫していたのではないかと思っています。

荻生徂徠と赤穂浪士の政治学

命を懸ける。日本人にとっては誠に清清しさも感じさせる言葉です。「懸命な姿」などととも使われますが、いよいよ素敵な言葉です。そして野田総理も消費税増税に(政治)生命と賭すと言い切って法案成立にまっしぐらです。問題2つ。一つは政策の中身の話で、なぜ今消費税なのだという問題ですが、これは何度も指摘していますので、今回はもう一つの政治姿勢の問題、つまり、消費税というスケールの課題で、政治空白をこれ以上作ることは許されない、という点について触れたいと思います。

ところで本題に入る前に、過日、お世話になっている方にお誘いいただいて夕食をご一緒させていただいておりましたら、床の間に掛け軸。例によって、にょろにょろ文字なので何を書いているか分からなかったのですが、ご亭主に伺いましたところ、「茂松清泉山中不乏」と。

曰く、(食べるべき)茂った松(の実)や(飲むべき)清らかな泉(の水)は(私が隠居している)山の中には豊富にあります(から他には何もいりません)、という意味だとのこと。心の豊かさのあるべき姿を説いた落ち着く句だなと感嘆するばかりですが、私が興味をもったのは、そのお軸が荻生徂徠のものだとおっしゃったことです。

荻生徂徠と言えば江戸時代の儒教の御用学者で大思想家。将軍のご意見番を長く務めた方です。今で言えば、大学教授をやっていた首相補佐官のようなものでしょうか。つまり政治の中枢に長らくいた人物。パワーゲームとリアリズムに翻弄される毎日を過ごしていたに違いありませんが、そういう人物が、こうした清らかな句を読むというのは私には驚きでした。

そしてその荻生徂徠と言えば、命を懸けて家の面目を保った赤穂浪士に、切腹の裁きを、と主張した急先鋒でも有名で、”徂徠豆腐”という落語の噺にもなっています。当時、江戸市中では、かわいそうだから無罪放免にしてやれ、という声が多かった。それでも徂徠が主張を曲げなかったのはなぜか。それは、政治には情と法が必要であり、切腹は、浪士にとって武士としての最大の情けであろうし、あだ討ちがご法度であった当事としては、法に則った裁きでもあるし、吉良家としても面目が保てるから。

お蔭で市中での荻生徂徠の評判はがた落ちだったそうですが、もし逆の裁きをしていたら、公の秩序は崩れ、武士としての面目は失われ、両家に禍根を残すことになったはず。逆に言えば、大石内蔵助が討ち入り直後に直に浅野の墓前で切腹しなかったのは、勝手に切腹せず、公命による切腹を待つことにより、浪士の間に不満が多少でたとしても、赤穂の面子を保ちながら、吉良家の顔を立て、全て一件落着禍根を断つ結論を見ていたからではないか。

これが政治というものだと思います。

改めて、消費税。命を懸けるスケールの話ではないと思いますが(国家目標が消費税増税なんという国は聞いたことがありません)、懸けるのであれば、禍根を残して政治が今以上に前進しなくなるような状況はつくらないで頂きたいと思っています。そもそも現状の「討ち入り」は、消費税ではないのですから。

シビリアンコントロール

いろいろと物議を醸し出すした田中防衛大臣の後任に、拓殖大学大学院教授の森本先生が就任することになったとのこと。

森本先生の見識と世界観については全く異論がないどころか論壇人としては尊敬申し上げていますが、防衛大臣は自衛隊のトップ。シビリアンコントロール、文民統制がもとめられます。文民とは政治と言う意味です。軍人でなければいいという問題ではありません。

政治家は選挙で国民から付託を受けているから何かあったときに責任が取れるロジックになっています(政治家だって責任とって無いじゃないかという批判は次元の違う話です)。政治家でない民間人は何かあったときに責任を取るといっても不可能ではないけど難しい。もちろん森本先生が大臣になっても問題を起こすとは到底思えません。しかし、そうした前例を作ってしまっていることが大きな問題なのだと考えます。

その意味で野田総理がその認識をしているのか。そしてなぜ森本先生でなければいけなかったのか意味が分かりません。逆に言えば消費税だけ通れば外交も安保などのその他の事項はどうでもいいと感じてしまいます。一方で、受けた方も、なぜシビリアンコントロールの概念を十分すぎるほど知っていて受けたのか。ただただ残念です。

とにかく消費税しか目に入っていないのは甚だ恐ろしいと感じています。

生活保護、不正受給の罰則厳罰化

某有名人の生活保護不正受給事件に端を発し、暴いた国会議員への批判やら応援やら、はたまた批判への批判やら応援やらで大論争になっています。

政治がやるべきは、不正を許してしまっている制度の改善です。政治が個人名を暴露する必要性はありません。もし問題を訴えるのであれば、政治家としては、とある年収何千万もあるような超有名タレントの親族が不正に受給しているケースがある、と言えばすむ話だと思います。

ただ、制度の改善の話をすれば、不正が明るみになった場合の罰則を厳罰化しないければならないと以前から考えています。昔、飲酒運転が蔓延って改善されませんでしたが、とある事件をきっかけに罰則が厳罰化された。そうしたら、飲酒運転が一気に減りました(まだいるのが残念ですが)。

そういう意味では、例えば、罰則ルールとして行政が氏名を公表することにしてもいい、というかすべきです。例えば飲食店が食中毒を起こしたら公表される制度になっています。公正取引に違反しても公表されます。不正をやったら、どえらいペナルティがありますよ、という制度にしなければならない。今は少なくとも不正受給者にとっては貰い得な制度です。

そしてもう1つ。話がもどりますが、個人名を暴露した議員に対する批判について。仮に暴露した相手が、大手企業の社長だったら、仮に資産家であったら、政治家であったら、弁護士であったら、仮に不正受給が人気のない人間であったら、そんな批判が噴出するだろうか、と考えさせられます。マスコミはもっと考えて報道をしてほしいものです。

数年前、フランス人記者に誘われ、アジア・イスラミック・ジャーナリスト会議なるものにオブザーバで参加したことがあります。会議の内容は感動的でした。曰く、「我々プレス関係者がイスラエルとアラブを往復し、お互いをけしかけるような報道や取材をし、報道の結果、実際の紛争になり、多くの人の血が流された。そんな側面が多々ある。反省しなければならない」。膝を打ちました。

そして悪事を悪事として暴く前に立法府のやるべきことは制度の改善です。

武装ガードを認可せよ

再度海賊ネタで恐縮ですが、益々気になるのでもう少し突っ込んで考えたいと思います。

2009年3月から、海上警備行動というちょっと無理やり感のある法的根拠で始まったアデン湾・ソマリア沖での民間商船の海上自衛隊による警護活動。今では、しっかりとした実効性のある海賊対策活動ができる根拠法も成立し、昨年は自衛隊では初めての海外基地をソマリア隣国ジプチに建設し、護衛艦2隻、哨戒機2機、総勢600人弱の自衛官が活動しています。

海上自衛隊の海賊対策関係のページ
http://www.mod.go.jp/msdf/formal/operation/pirates.html

で、何が問題か。

数です。実効性です。今年1月に指摘したばかりですが、海賊が本当に多い。
https://www.jsanet.or.jp/pirate/pirate_infomation.html

日本関係船舶は2千を超えています。自衛隊の警護を受けたい日本商船は下記の国交省対策室に事前登録することになっているようです(大掛かりな警護申請がネット登録とは驚きですが)。
http://www.mlit.go.jp/maritime/gaikoh/pirate/index.html

政府もこの海賊対策活動を長期間続ける構えのようです。しかし2隻の護衛艦と2機のP3Cでは限界があります。

各商船が武装ガードを雇って自衛できないのだろうか。

実は海外海運国の韓国、デンマーク、ノルウェイ、シンガポールはできます。その他イギリス・ドイツなども認可すると目されています。

日本籍船の自国の領土ですから、現状で武装ガードをやると銃刀法違反で逮捕される・・・?、そういうばかばかしい話が出る前に、法整備をおこなわなければならないと考えます。

日本船籍だけ無防備にならざるを得ない状況が近い将来くるかもしれません。それだけは避けなければなりません。

善然庵閑話:日食と婆ちゃんと敬太郎

私には普通に2人の婆ちゃんがいました。2人の婆ちゃんは全然違うタイプでしたが、どちらの婆ちゃんも私にとってはかけがえの無い婆ちゃんでした。

母方の婆ちゃんは私が物心ついたときにはほとんど東京で一人暮らしでした。私は香川にいましたのでめったに会えませんでしたが、話好きで、お袋とはとても仲が良く、会うと親子で延々と何時間も、世間のシキタリ、近所のこと、買い物のことから、時事問題などまで、いろんな話を深夜までしていたのを今でも覚えています。

私が大学に進学した後は、家が大学に近かったせいもあり、よく転がり込んで甘えていました。一緒にご飯を食べながらよく世間話をしました。私が背伸びをして偉そうに経済の解説をして見せても、ふんふん、と話を聞いてくれましたし、会話を楽しむようにいろいろ質問も出してくれました。

ある日、月食の話になりました。恐らく理屈は知っていたであろうに、不思議ねぇ、どうなっているのかねぇ、と言うので、得意になって真顔で解説している自分がそこにいました。今思えば風情の話をしているのに私は馬鹿だなと苦い思い出になっています。結局、太陽がなくなったら世の中暗くなって大変だから、あってよかったね、という話で終わりました。

先日の日食を見ていて、そんなとりとめも無い話をふと思い出しました。

婆ちゃんついでに、実は敬太郎という名前は嫁と姑の合作だとお袋から聞いています。今度は父方の婆ちゃんの話です。

父方の婆ちゃんは姓名判断に凝っていたようで、親父の名前も今時のパソコン版姓名判断に入力すると結構いい点数をはじき出します。そして、私が生まれたとき、名前は太郎にしないさいという提案が婆ちゃんからあったそうな。

ところがお袋が、太郎では市役所の書類の書き方見本みたいで余りに可哀想だ、と抵抗し、それでは太郎の前に何か一文字つけてもよろしい、ということで、敬太郎になったとか。お蔭で、私の名前もパソコンに入力すると、存外良い点がでるのです。

憲法記念日

昔、憲法の前文を初めて読んだとき、何だか海外向けに書かれたものにしか見えなかったのを今でも確かに記憶しています。

憲法は改正すべきです。我々日本と日本人向けに書き直さなければなりません。サンフランシスコ講和条約締結により日本が独立してから60年。干支で言えば一巡しておりますが、時代は大きく変わっています。時代にマッチした新しい家に作りなおさなければなりません。講和条約60年を機に是非憲法改正について国民的議論をしなければならないと考えています。そして憲法は改正されるべきです。衆院選の争点にするべきだと思っています。

・国民的議論を深めよう

そして改正すべき以上に国民的議論をしなければなりません。議論を深めることが改正自体以上に重要だと考えるのは、私の頭の中に歴史的観点での反省があるからです。具体的には帝国憲法の重大な欠陥が先の大戦を悪い方向に引っ張っていったこと。何の話か。帝国憲法は1890年に制定されましたが、その時には想定もしていなかった事態が1930年ごろに生じ、結果的に軍部独走の大きな要因になりました。いわゆる統帥権干犯の問題です。

当時、日米英の海軍大国は軍拡競争の真っ只中で各国の財政を圧迫していました。歯止めをかけるためにイギリスの提案によりロンドン軍縮会議が開かれた。日本政府は他国同様に財政難を背景に、軍部の希望に満たない条件で条約を締結しました。このことが一部の反発を買った。

その反発の理由に用いられたのが帝国憲法上の規定(天皇は陸海軍を統帥す)。つまり、軍事に関わることは天皇の専権事項だから、政府が勝手に軍事に関わる条約を結ぶのはけしからんという論理です。いきつくところ、政治が軍事を輔弼することが規定されていたにも関わらず、軍事に関わることは全て、軍令部やら参謀本部などが天皇大権の錦の御旗で決定することができるようになっていったわけです。そして政党政治の終焉に結びつきます。

だから議論は必要だと思っています。とんでもない落とし穴が潜んでいるかもしれない。それだけ慎重に慎重に議論を重ねなければならないと考えています。

前置きが長くなりましたが、内容について触れたいと思います。

・基本原則

私が憲法改正が必要だと考える中心課題は、自衛隊に関する問題と、地方分権・道州制の問題です。

平和主義は放棄されてはいけません。良き伝統と文化は継承されるべきです。しかし、国民が誇りと気概を持って自らの国は自らで守る意思を保つ憲法にしなければなりません。守るものは社会保障制度もしかりです。国民互いの共助の精神を重視すべきです。自由と権利の一方で義務と責任が明確にあることを全面に出すべきです。そして自衛隊を軍隊と位置づけ自衛権を明記すべきです。さらに地方分権推進のために地方自治に関する条項は大幅に加筆が必要です。そのほか多くのことを感じています。

・平和主義と安全保障

平和主義は絶対に踏襲されるべきは論を俟ちませんが、あまりに現実とかけ離れた自衛隊の位置づけは直ちに改めるべきです。国防軍と自衛権を明記し、国会で屁理屈の応酬をしなくても国際協調が可能な国となるべきです。自国と関連地域の平和と安定を自らの意思で守る決意が必要です。

・地方自治

これだけ複雑多様化した日本に活力を取り戻せるのは、中央集権システムの一部を改正して地方自立分散システムに作り変えなければなりません。なくならない無駄をなくすためにも地方分権は必要です。地方が要らないと思っても申請して当たればカネくれると思えば、とりあえず申請しなければもったいないと思うのは残念ながら否定できません。そんな時代錯誤な中央集権システムは憲法上でも明確に否定されるべきです。道州制を明記すべきです。財源は原則地方自主とするよう明記すべきです。その他沢山ありますが長くなるので止めておきます。

・その他

国家緊急条項)国家緊急事態条項を入れるべきです。本来戒厳令や国家緊急権は、余りに高度な非常事態が生じたときに憲法の枠を超えて憲法を停止してでも国家の安定を図る、国家が本質的に保持している権利だとされますが、詳細を明記して憲法下で緊急権をコントロールした方が国家は安定すると思っています。地方分権ともからみます。

行政権)行政権は内閣に存することになっていますが、内閣総理大臣の権能を強化明記すべきです。

国会運営)少し細かくなるのですが、大臣は国会から求めがあれば義務として出席しなければなりません。しかし、例えば重要な外交案件などがあったらどうでしょう。国会は重要ですが、問答無用で出席が義務化されている現行憲法は改めて、国会を優先する余り国益を損なう結果にならないよう改正すべきです。

玉串など)更に細かくなるのですが、地鎮祭などの訴訟が後を絶たないのは明らかに日本の国情に合っていません。例えば、年末年始に神社に行ったからと言って宗教行事だと思っている人はどれほどいるのでしょうか。ほとんど習慣的・習俗的なものです。十把一絡げに政教分離とするのを改め範囲を定めるべきです。

その他、改正要件の緩和や財政条項(予算の弾力的運用)などありますが、あんた長いわと言われるので、この辺でやめておきます。

参考まで自民党の新憲法草案をリンクします。

http://www.jimin.jp/policy/policy_topics/pdf/seisaku-109.pdf

17草案よりも随分突っ込んだ内容になっています。残念なところが2〜3箇所あります。国旗や国家を敬う条項。こんなものまで憲法に規定しなければならなくなった日本を憂います。道州制が謳われていません。解散権についての考え(以前ブログに書いたもの)。などです。

何れにせよ、面倒でもご覧ください。議論は読むことから始まります。

善然庵閑話:副鼻腔炎

あまり公表するような話でもありませんが、一ヶ月前くらいに風邪を引き、一週間くらいで直ったと思ったら、その後一週間は鼻だけおかしくて、鼻がおかしいだけに花見のしすぎかと思っておりましたところ、過去に経験のない頭痛。

これは絶対に脳に来た。最近いろいろ気を遣ったり考え事をし過ぎて脳になにか起きたに違いない。そう思い、脳外科に行こうかとも思いましたが、脳外科に初診に来られる患者の95%は脳には関係ない病気だと、とあるお医者さんに伺ったことがある。ので、最初から行って恥ずかしいことになるのは御免蒙りたいので、とりあえず耳鼻科に行きました。

医師は我が豚児の同級生のお父さん。あまり恥ずかしいことにならないようにと祈っていましたところ、レントゲン⇒CTをとり、緊張の一瞬。

遠藤周作が昔、狐狸庵閑話(こりゃあかんわ)シリーズに、仕事のし過ぎか何かで目を痛め、臆病が故に目の重い病気だと疑い、癌だろうと疑い、でも眼の癌だとガンガンか、そんな変な名前がもし病名にあるなら医者はセンスがない、などと妙な心配をしつつも、真剣になればなるほど滑稽に写る事があると書いておられたことを事を思い出しながら、嗚呼、緊張するときには実にくだらないことしか思いつかないものだと悟ったところで、私の診断が下されました。

頭のど真ん中に膿がたまっています、副鼻腔炎です、と。意外な返事に拍子抜け。しかし、副鼻腔炎は、昔はものすごい大手術だったらしく、最近でも10日くらいは入院しないといけないと聞いたことがある。10日と言えば、今の私にはほぼ絶望的な日数。大変なことになりはしないかと案じておりましたところ、先生からは、薬で治りますよ〜、と、これまた意外な診断結果でした。

大学のころ、試験期間になると、大学の近くにあった祖母の家に転がり込んでは祖母に甘えていましたが、風邪を引くと近所の藤田耳鼻科という病院に行っていました。杉浦先生とおっしゃる方ですが、石原都知事の主治医らしく、石原慎太郎の巻頭言を頂く先生の著書が堂々と院内に山積みに売られていたのを記憶しています。

「生命のアナ」というタイトルですが、耳・鼻・咽喉などのアナは、病の玄関である、と。それこそアナだけにアナどるな、と書いてあった。で、ポイントは何かと言えば、それらのアナが詰まれば、頭の回転が悪くなり、仕事の能率が低くなり、体の反応も鈍くなるとのこと。

最近どうも頭の回転が悪くなってきたと思っていましたが、どうやら私の場合は副鼻腔炎が原因のようでした。今では薬も利き大分よくなってきました。なお、今回の文章が冴えないのは未だ完治していないからです。

日本のど真中にも膿が溜まっています。早く治療しないといけないと改めて思っています。

原発再稼動〜情と理

原発反対派の急先鋒のおっしゃることは分かります。原発運用の安全性に関する政治上経営上の不作為がもたらした問題、と一言では言い表せませんが、そういう問題に対する怒りであると思います。原発政策は、「失敗は許されない」ことがいつのまにか「失敗はそもそもない」ことにすり替わってしまったことが問題だと思っています。どなたかがおっしゃっていましたが、原発再稼動は安全かもしれないが安心じゃない、と。如何に説明できるかがポイントになるのだと思います。ただ情だけでなく理も国家運営には必要です。

1.原発を再稼動させた場合の、リスク・コストを具体的に提示すること。安全性だけでなく危険性の議論を、もしもの場合があったらどのように対処するのかも含めて徹底することが先決です。「失敗は許されない」ことを絶対に「失敗はない」ことにすりかえる失敗を絶対に犯してはなりません。

2.その上で、原発停止した際のリスク・コストを具体的に算出し提示すること。原油調達コストなどだけではなく、生活上の節電コスト、企業活動上の経済コスト、外交リスク、環境問題への影響、原油枯渇問題への対処なども含めたリスクとコストです。

再稼動しない場合の原油コストは全国で3兆円との試算があります。割り引いて考え3分の1としても1兆円。国民一人当たり1万円程度の負担。4人世帯で4万円。しかしその上に、上記のコストがのる。

再稼動するのしないのと言っているだけでも、電力供給の見通しが立たない中では、生産設備を持つ常識的な企業経営者は他所に移転する検討を始めていると言います。雇用が失われデフレが進行し景気は悪化します。節電で真夏に熱いのを我慢するくらいならできますが、給料は下がります。

経済への影響がGDPで最大2%の押し下げ効果があるとの試算があります。10兆円程度ですが、これも割り引いて3分の1としても3兆円。国民全員に3万円の負担。4人家族で12万円。

未来永劫原発でいくんだということは毛頭思っていませんし、原発立地県人でない人間が議論できる資格はないかもしれませんが、上で述べたことを考えたとき、上記の1と2を十分に議論尽くしたとすれば再稼動しないという選択はないと思います。

その上で、メタンハイドレートなど、次世代の新エネルギーをしっかりと研究開発しなければなりません。ちなみにこのメタンハイドレート。考えただけでも量産は難しい。しかし私はずっと注目しています。いつかこのことを書いてみたいと思っています。

マナーとルール/法と徳~小沢元代表

もし人が何らかの疑問を感じたときに、その人の頭の上に「?」が見えたとしたら、今回ほど世界中に「?」マークが見えたのではないでしょうか。

小沢民主党元代表の判決が下った日にあたって思ったこと。それは、司法判断としては無罪なんでしょうが、政治的道義的責任はどう考えたってあるんではないだろうかということ。ちまたに、ルールは違反していないけど、マナーは違反している、というケース、ありませんか?

人間は法に律せられるのは当然としても、その前に五常の徳に律せられなければなりません。法律上問題なければ何やってもいいと政治が許容してしまっては、日本はなくなります。ホリエモン事件や食品偽装事件の反省はここにあったのではないでしょうか。

少し旧聞に属しますが、昔、千代田区が禁煙の標語として「マナーからルールへ」を使いました。強烈な違和感でした。じゃあマナーはいらないのかと・・・。もう一つ。東京証券取引所が5〜6年前、夜間取引をめぐるホリエモン事件を受けて、取引規制強化に動いたこと。担当役員さんが、残念がっていました。昔は最低限のマナーはあったのでルールなんかいらなかったのにと。

何よりも一番恥ずかしいと思うことは、このニュースが海外を駆け巡っていることです。”Ozawa Ichiro”でNET検索すると、既に沢山でてきます。

法律以前の問題として、政治は襟を正さねばなりません。